并不是你把深层政府杀掉了，问题就解决了，黄巾军用的就是这种杀掉深层政府的方法，但是深层政府能最有效的利用当地资源，

没有深层政府，基本上你就没有一个有效的统治，收不来多少税收。

深层政府还掌握着农业，技术，文化，教育，地方司法，防盗，武装动员等等，是一个社会必不可少的架构。

黄巾起义失败的原因，就是专杀深层政府，失去了政权的支撑，轮为流寇。后来的李自成等也是这个原因失败的。

老毛没有失败是因为有苏联在背后支持，建立起一个系统代替，要不然也是一个黄巾贼。

但是那个系统是不专业的，结果就是大饥荒。