主要原因不是10名额限制, 也不是资历, 觉得是周不想让粟上, 用荒谬的理由强行将陈毅塞进去, 毛与周陈关系比与粟更好,

犯不着得罪两人, 就睁一只眼闭一只眼让周在那成功勾兑。毛明确指示已在地方任职的就不授衔, 周还强行拉陈, 说明另一可能是周事先与毛打过招呼得到默许的, 否则从历史上看, 红军到陕北后周基本上是唯毛指示为从而不会违逆作对的。