因为上海的重要性,所以上海市委书记是政治局委员兼任上海市委书记。
比如过去军队中由两股势力合并成一个军那么军长兼任他自己那个师的师长副军长兼任自己那个师的师长。但是那两个师还是师级编制,不能说正两个师是军级副军级编制。