如果单靠人不靠政策，为什么以前浙江的工业很不行？是人不行吗？

浙江是7山2水1分田，山多平原少，自然条件不是那么特别好，好在水多，气候温和，弥补了不少缺陷。

最大的杭嘉湖平原也不大，宁绍平原就更小了，温州半盆地，台州半盆地小的不得了。浙东雁荡山，天目山，浙西南丽水，浙西衢州都是群山连绵没有多少可耕地。