林浩，原名尹圭璋，又名尹浩林，1916年出生在山东省牟平县(现烟台市牟平区)一个富农家庭。林浩在上初中时，已经积极参加抗日救亡活动。
1933年10月，经在济南乡村师范工作的共产党员赵健民介绍，刚刚进入高中就读的林浩就义无反顾地加入了中国共产党。当时，中共在山东的上层组织惨遭国民党当局两次大的破坏，基层组织与上级党组织失去联系。林浩任中共济南高中支部书记、中共济南市工委委员期间，冒着生命危险寻找上级党组织，同时利用“读书会”、“同乡会”宣传进步思想，在经过了解和考验的基础上秘密发展党员。林浩先后发展安波、杨涤生、梁宇振等人加入党组织，为党积蓄了一批力量。
1936年夏，刚刚高中毕业的林浩担任中共山东省委宣传部长兼济南市委书记，当时他才20出头。当年9月，他只身来到费县师范讲习所，以语文兼数学教员的身份作掩护开展地下工作，秘密发展了10多名党员，并成立了费县工委，很快恢复了中共在鲁南一带的组织。
1937年春天，林浩领导济南市各级党组织，放手发动群众，组织抗敌后援委员会，开展募捐活动，支援傅作义在绥远的抗战，把济南的抗日救亡运动搞得轰轰烈烈。
抗战爆发后，中共中央指示:山东党组织要迅速动员组织人民，积极准备开展游击战争，把坚持抗战的责任独立自主地担当起来。中共中央北方局发出了“每个优秀的共产党员脱下长衫，到游击队去”的号召，林浩带头响应号召，走上火热的抗日战场。1937年10月，中共山东省委转移到泰安，林浩担任了省委副书记，与中共山东省委书记黎玉等领导同志一道，直接领导了包括泰安、莱芜、泗水、宁阳、沂水及泰西大峰山地区的徂徕山起义，并成立了山东人民抗日游击第四支队，不久改编为八路军山东纵队第四支队。作为这次起义的主要领导人之一，林浩先后兼任支队政治部主任、政委。当时，参加徂徕山起义的有数百人，他们中有红军干部、工人、农民、士兵，还有学生、教职员工；服装也各式各样，有的穿棉袍、马褂，也有穿西装、制服的；手持的武器更是五花八门，有匣子枪、“汉阳造”，也有“老套筒”、“土压五”，还有大刀、梭镖。在林浩的带领下，虽然大家穿着不一、武器破旧，但却一个个精神抖擞。林浩的武装抗日大旗一举，素有精忠爱国、抗击外侮光荣传统的齐鲁人民八方呼应，起义部队迅速扩大到700多人。
1938年1月26日，林浩在泰安县寺岭村伏击日军，首战告捷，毙伤日军10人，击毁日军汽车1辆。2月18日，林浩再战泰安县四槐树，炸毁日军汽车两辆，歼敌40余人，内有日军大佐1名。起义队伍随即开辟了以莱芜为中心的抗日根据地，有力地打击了山东日伪军的嚣张气焰，极大地鼓舞了人民群众的抗战热情。
1939年3月，八路军一一五师政委罗荣桓率部抵达沂蒙山区，他听取了第四支队政委林浩的汇报，并扼要地向他们传达了中共六届六中全会精神。初次相见，罗荣桓惊讶于林浩的年轻，赞扬他说:“你才23岁呀！了不起！了不起！”1939年夏，林浩担任了中共山东一区(即大鲁南区，含津浦路以东，胶济路以南，陇海路以北地区)党委书记、一军区(也称山东纵队后方司令部)政委，卓有成效地领导了泰安、沂蒙地区抗日根据地的创建和巩固工作。1940年秋，24岁的林浩担任了中共胶东区党委书记兼胶东军政委员会书记，成为“中共胶东抗日根据地的一把手”。在他的领导下，胶东有了兵工厂，可造炸弹、炮弹、步枪、机枪、掷弹筒、迫击炮，还可翻造子弹。除此之外，各区还有纺纱、织布、制革、造纸、鞋袜等小工厂。胶东、鲁南还有金矿，月产黄金12两。他们在金融流通、统制贸易等方面也有所开辟，由共产党控制的北海、鲁西银行及分行年发行新钞700万元，泰山农民合作社还发行地方票。通过节约、生产、金融、贸易，用以解决每年每人平均130元左右耗费的大部分，大大减轻了根据地民众的负担。
1941年初，国民党顽固派制造“皖南事变”，发动第二次反共高潮。在胶东区，赵保原、蔡晋康等顽固派与日寇狼狈为奸，多次对八路军山东纵队第五支队发动军事进攻，抢占敌后军民创建的牙山根据地，并联合向东海抗日根据地大举进攻，企图消灭山东纵队第五支队。遵循党中央“有理、有利、有节”的斗争原则，根据中共中央山东分局、山东纵队指示精神，胶东军民于1941年3月15日发起反投降战役。以许世友任指挥、林浩兼任政委、吴克华任副指挥的反投降临时指挥部，指挥一一五师第五旅、山东纵队第五支队和清河军区第三旅独立团等6个团的兵力，首先东、西对进，一举收复牙山地区。接着，挥师南下海阳，直逼投降派头子赵保原据守的郭城、发城地区，展开了围困战，迫敌退回其老巢。此役，共歼灭国民党顽固派军队1.5万余人，把大小十几支顽军部队逐出胶东腹地，打通了胶东之东、西两区的联系。经过近5个月的反投降作战，进一步扩大了中共领导的抗日根据地和抗日武装，扭转了与顽固派斗争不利的局面。
1942年7月，胶东军区成立，许世友任司令员，胶东区党委书记林浩兼任军区政委。当年冬，日军1.5万余人加上伪军5000余人，配备10余架飞机和26艘军舰，在日军华北方面军司令官冈村宁次亲自指挥下，对胶东根据地进行空前规模的大“扫荡”。日寇大搞“铁壁合围”、“大拉网”、“梳篦式扫荡”、“清剿抉剔”等。林浩临危不惧，他同军区司令员许世友、副司令员吴克华等领导同志一起，组织指挥了一次又一次较大规模的作战，在40多天的反“扫荡”战斗中，歼敌2000多人，救出了被日军包围在马石山上的群众2000多名，粉碎了日、伪军对胶东抗日根据地最大规模的“清剿”、“扫荡”。
1944年8月，为改善胶东境内东海、北海、西海、南海4个根据地的联系，林浩、许世友领导胶东军区对敌展开了声势浩大的秋季攻势。到9月下旬，在40多天里，歼日伪5000余人，攻克、迫敌放弃据点130余处，4个根据地完全连成了一片。
1945年春天，经区党委和军区领导研究决定:于2月11日发起讨伐胶东顽伪“双料”的叛军头子赵保原战役。林浩政委与吴克华副司令员等军区负责人一起，组织指挥了这场重要战役。经9天连续作战，共歼灭赵保原主力万余人，缴获大批枪支弹药，解放人口70多万。这次战役，清除了山东顽军一个重要堡垒，剪掉了日寇在胶东的重要羽翼，扫除了胶东对敌大反攻的重大障碍。此后，林浩和军区参谋长袁仲贤又指挥胶东所属部队，发起了对与日伪勾结屡屡向我西海、南海军分区侵袭的顽军阎珂卿、王豫民等部的讨伐，歼敌5000余人，击溃其大部。从此，胶河两岸全为八路军控制，为抗战大反攻进一步创造了条件。当年8月，抗战大反攻到来之际，胶东军区部队作为山东军区五路大军的第三路，“在前线指挥许世友、政治委员林浩率领下，解放威海卫、牟平、烟台、福山、蓬莱、黄县、龙口、招远、莱阳、石岛、即墨，并突破了敌之崂山防线，攻占了流亭机场，逼近青岛，为迎接抗战胜利创造了有利条件。（苏振兰）
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