道路当然是一步步摸索出来的，因为军情政情都是瞬息而变的。最主要的是作决策的

指导思想是什么？当时当然是生存，发展，再抗敌(蒋，日，是根据形势的变化而变化的)的顺序。显然生存第一，总不能等着被敌人消灭，或与敌人同归于尽嘛。因此，那里最有利于摆脱敌人围剿，最有利于稳定下来生存，就向哪里去嘛，哪怕是暂时的。有了这个指导思想，还需要对各地军情政情民情地情的了解与透彻分析，才能作出正确决策。