很难界定特权和权力的差别。

一般的理解， “特”权是一种“特别”的权力， 也是权力， 但“权力”本身可能很小很小， 可恰恰就是管到了这一点， 这一点也许很多人不一定需要， 也就是说有这个“权力”的人， 大概只能用于某些小小的场合。

比如， 医院探视病人有时间和人数限制，医生护士长等往往能够不受限制地带个朋友进去， 这就是”特权“，而病房看门的， 在医院的”品级“上， 甚至连个正式员工都算不上， 但他或她楞就可以闭一只眼让您进去， 这就很难说成是”特权“， 只能说是恰恰管这个的”小权力“，您不去探视病人， 就可以不尿他！