1. 1949年前，中国就是一个缺粮的国家。
中国耕地条件并不好，特别是与美国和印度相比。你看人口高度集中在沿海一带就可以知道这一点。
南方虽然湿热但是群山连绵，耕地小块，土地碎片化，多坡地。而坡地土层薄，保持水土不易，东坡西坡光照时间短，北坡更是。南方人口密集，更加勤劳，多季种植。北方大平原，但是寒冷干旱，很多地方只能单季种植，有些地方勉强种植一季半。黄土高原极其干旱，水土流失。青藏高原山地寒冷几乎不能发展农业。新疆大部，内蒙，甘肃大部，宁夏大部都难以发展农业。云贵高原也是山高水险耕地极少，四川除了成都平原也是群山连绵，盆地很小。
2。至1976年，人口从5亿增至8亿多，增长了60%。新开垦耕地6亿亩，增至22亿亩，增长了37%。
3。因为国土资源不是那么好，所以提出刚要是粮食产量过黄河，跨长江，就是提高单产，就是精耕细作，即黄河以北亩产400斤，黄河至淮河之间亩产500斤，淮河以南亩产800斤。提出农业八字宪法：土肥水种密保管工。修建了8万座水库, 22万公里的水渠，改建水浇地8亿亩。
4。工业落后。缺少农业机械，缺少化肥。在文革末期引进和新建了13套大化肥，也建立数以千计的小化肥厂 。这些效用在文革结束时才显现出来。
5。由于中国是一个落后的农业国，需要发展工业。占用大量耕地种植经济作物作为民用或者工业原料。比如种植棉花，烟草，甜菜，橡胶树，粮食制药造酒等等。
文革末期引进4套乙烯工程，还有化纤工程等，解决了穿衣问题，省下了棉田。
6。备战备荒。国家和各级地方储存了够吃3年的商品粮，估计是够3年的城镇居民，农村反销量粮和军粮，不包括产粮的农村，因为不会省出那么多的粮食，也没有那个储存能力。
