实质是美国要的是分工协作：顶端的必须由美国（及盟国把控），另外不能伤害到它主导的现有的经济体系。中国早就不满足

只生产中低端产品了（利润低，已开始涉及到高科技也就是顶端产品了），加上搞个一带一路危及现有的经济体系，肯定是动了美国的奶酪。

至于中低端，美国当然有权力决定把这顺差给谁，现在的优先权应该是对美国没有威胁的东南亚，印度和南美一些国家。