所谓任期制,当然是指制度上规定任期,特别是对党国领导人。1969年显然没有做到。
不到20%的人留任,是政治斗争的结果,不是任期制度的结果。
文革结束以后,才开始推出任期制度。从最高领导,到各层负责人都有相应规定。到时间下台离任。