杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）写道，今天许多全球性的问题，都是由于之前的衝突
在结束时，糟糕而不宽容的决定所形成的后患。
2014年12月16日
Jeffrey Sachs 撰
新闻杂志
英国国家广播公司
https://www.bbc.com/news/magazine-30483873
这是一个伟大地缘政治的周年纪念。一次大战爆发的第100周年，它是过去百年间形
塑世界的最重要事件。亦是柏林围墙倒塌的25周年，苏维埃帝国的覆灭和冷战结束
的开端。然而，我们知道，我们所痛苦观察到的东西远远非仅止于记忆。
正如威廉·福克纳（William Faulkner）所谓：「过往不死，其甚至未曾逝去。」一次
大战和围墙的倒塌在今天仍然在塑造紧迫的现实。叙利亚以及伊拉克的战争是一战
结束所带来的遗產，而乌克兰戏剧性的事件亦是来自1989的漫长阴影中所展开。
1914年和1989年是「关键时刻」，是后续事件转向的歷史决定点。国家无论大小，
在这些重要时刻的表现决定了其未来战争或和平的进程。
我亲自直接参与了1989年的事件，亲眼看到这个教训，波兰的情况是正面的，俄罗
斯的情况是负面的。我可以告诉你，当我在 1989 到 92 年期间作为一名经济顾问在
执行我的工作时，我一直忧虑地注视着1914，而在今天我仍旧持着相同的忧患。
1919年，在一战结束时，伟大的英国经济学家约翰·梅纳德·凯因斯（John Maynard
Keynes）给我们上了一次宝贵而持久的课，教导我们有关这样的转折时刻，胜利者
的决定如何影响被征服者的经济，以及强权的错误如何设定了未来的战争进程。
具备非凡的洞察力、前谵性及文艺秉赋，凯恩斯1919年的「凡尔赛和约的经济后果」
(The Economic Consequences of the Peace) 预言了「凡尔赛和约」核心的狭隘自私和
和短视，特别是对德国强迫惩罚性的战争赔偿，及刻意忽略债务国汹涌的财务危机，
将会为欧洲带来持续的经济危机，并在下个世代引起另一个復仇暴君的崛起。
凯因斯的衷诚呼喊是来自那些跨世代天才所涌现出的卓越光茫之一。本书及其教诲
是形塑我在从事政策顾问与分析生涯中的指南。
在30多年前的一个刚入行经济学的我，突然发现自己要负责帮助一个弱小而且被遗
忘的国家，玻利维亚，在彻底的经济灾难中找寻其出路。凯因斯的着作帮助了我瞭
解玻利维亚的财务危机应该要从社会与政治的角度来看待，而玻利维亚的债权人美
国、事实上要分担着解决波国经济困局的责任。
我于 1985-86 年在玻利维亚的经验很快在 1989年春天把我带往波兰，是在波兰最后
的共產党政府以及强烈反政府的团结工会运动双方的邀请之下。波兰，像玻利维亚
一样在经济上破產了。而1989年的欧洲就像1919年时的欧洲一样，处于歷史上伟大
的关键时刻。
戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）当时在苏联执政，正期待看到欧洲能团结在和平与民
主底下。这位伟人似乎也希望将自己的国家推向新的民主秩序。在那重大的一年，
波兰是该地区第一个走向民主的国家。我很快成为波兰新政府主要的外来经济顾问。
我再一次受惠于凯因斯而倡导着一种国际间的援助，我认为那对于波兰能和平成功
地过渡到后共產主义的民主统治至关重要。
具体而言，我呼吁着白宫、唐寧街10号、爱丽舍宫*和德国总理府开明地援助波兰，
作为建立新而统一的民主欧洲之关键一步。(*译注：分属美、英、法等领导人官邸)
对我身为经济顾问而言那些日子是令人亢奋的。我当时的愿望，似乎即就会成为白
宫的指令。一天早晨，在1989年九月，我请求美国政府拨款10亿美元来稳定波兰的
货币，到了晚上，白宫就确认了这笔钱。没有开玩笑，从请求到结果只经歷八小时
的周转时间。而说服白宫支持大幅度取消波兰的债务则需要更长的时间，高层的谈
判拖延了大约一年，但其亦被证明为是成功的。
其它的，正如他们所说，都属歷史了。波兰採行了非常强硬的改革措施，部分是按
照我曾协助设计的建议。美国及欧洲及时并慷慨地支持这些措施，波兰的经济开始
重组并增长，15年之后它成为欧盟的正式成员。
我希望在此停止我那美好的回忆以及那快乐的故事。唉! 冷战结束的故事不仅是西
方的成功之一，例如波兰，但是在关于俄罗斯方面却是西方极大的失败。虽然美国
和欧洲的慷慨和远瞻的眼光盛行于波兰，但美国和欧洲在处理后苏俄时期的行动却
看起来更像是在凡尔赛所铸成的可怕错误，我们直到今天还在承担相应的后果。
在1990年和1991年，当戈巴契夫政府看到在波兰新兴的建设性成果，要我帮助提供
其经济改革的建议。俄罗斯当时所面临的问题，与 1980年代席卷波利维亚和1989年
席卷波兰的财务灾害相同。
在1991年春天，我与哈佛大学和麻省理工的同事们合作协助戈巴契夫从西方获取金
融援助以致力其政治改革和经济大修。然而，我们的努力崩塌 - 实际上是完全失败。
戈巴契夫在1991年夏天离开G7峰会，空手而归地返回莫斯科。当他毫无成果回到莫
斯科时，发生恶名昭着的「八月政变」欲阴谋推翻他，此后政坛上他再无能復原。
随着叶尔钦 (Boris Yeltsin) 权势日盛而苏联解体现在已摊上台面，叶尔钦的经济团队
再次寻访我的协助，包括在经济稳定上的技术挑战以及向美欧请求关键的财务支援。
我向叶尔钦总统和他的团队预言援助很快会到位。毕竟，对波兰的紧急资助仅在数
小时或数周即筹备好，当然对新独立而民主的俄罗斯一样可行。然而，我却怀着迷
惑与恐惧与日俱增地目睹着我们所需要的援助一再地落空。
当波兰获得免债的待遇，俄罗斯却面临美国与欧洲苛刻要求得还清所有债务。当波
兰迅速被授予慷慨的财政援助，俄罗斯却只见到国际货币基金组织研究小组而毫无
分文。我恳求哀告美国尽力些并以波兰经验为由央求，但一切无效。美政府不让步。
最终，俄罗斯致命的财务危机吞没了一切改革和復原的努力。盖达尔 (Yegor Gaidar)
的改革政府从温良与权力中坍塌了下来，一直试图帮助的我在艰苦的两年之后辞职，
我真正达成的事功实际上很少。几年后，普京 (Vladimir Putin) 取代了叶尔钦来掌舵。
在这整个崩溃期间，美国的专家们忙着指责改革者，却未曾非议美国与欧洲本身残
忍的态度。歷史由赢家所写，如其所言；而美国自认是冷战的胜利者，故不受指摘
于任何俄罗斯1991年后所发生的灾难，直到今日依然如此。
为了正确理解1991年后发生的事，我花了20年时间。为何在对波兰表现如此智慧与
远见的美国会如此残酷地忽略俄罗斯的情况呢？我一步步查访，回忆录一篇篇查考，
终于揭示了故事的真相。西方在经济和外交上帮助波兰乃因波兰将成为北约向东扩
张的壁垒。波兰属西方，值得帮助。对比之下，俄罗斯在美国领导人眼中大概跟劳
埃德·乔治 (Lloyd George) 和克莱门索(Clemenceau) 在凡尔赛宫看德国一样，是个值得
碾碎的战败敌人，不应予以协助。
前北约(NATO北大西洋公约组织) 指挥官威斯利·克拉克 (Wesley Clark) 将军最近的一本
书，讲述了他在1991年与保罗·沃尔福威茨 (Paul Wolfowitz) 进行的谈话，当时他是五
角大厦的政策总监。沃尔福威茨对克拉克说，美国已知道，它现在可在中东行动而
不用顾虑被惩罚，在其它地区亦可虚张声势，因为没有任何俄罗斯会干涉的威胁了。
总之，美国的行为就像一个赢家跟恶霸，若有必要可径自选择开战以夺取冷战胜利
的战果。美国将在顶尖首位，俄罗斯将无能阻止。
普京最近在莫斯科一场演讲中，用几乎与沃尔福威茨相同的措词来描述美国的行为。
「冷战结束了，」普京说，「但就遵守现行规则或制订新的规则与标准，并没有签
署以缔结一份具有清晰透明共识的和平条约，这似乎表示了，所谓冷战的『胜利者』
已决定要藉着强迫的形势来重塑世界以符合自己的需要与利益。」
我的这些观察并无意为普京承担俄罗斯最近在乌克兰的非法、愤懑及危险暴力行动
之责任开脱罪名，但我真得要帮助解释，1989年所笼罩下来的阴影是恐怖而巨大的。
北约一直企图着，最近才刚又表明，要吸收乌克兰加入为成员国，从而将北约推进
到俄罗斯的边境，这一点必须要被视为极度不明智、极度挑衅的。
1914年，1989年，2014年。我们活在歷史中。在乌克兰，我们所面对的是一个自
1991年以来遭北约扩张所挑衅、被美国所霸凌的俄罗斯。在中东，我们面对着一
战所摧毁的奥斯曼帝国废墟，被欧洲殖民统治和美式帝国的狂傲取而代之。
最重要的是，我们面对着我们这个时代的选择。我们会愤世嫉俗地运用强权来主宰
一切，相信领土的占领、北约长远的近逼、石油的储备和其他掠夺品都是强权所应
获的奖赏吗？或者我们会负责任地行使权力，知道慷慨与良善将建立信任、繁荣以
及和平的基础？在每一个世代，我们都必须重行选择。
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