除了“文革”，邓小平是毛泽东最钟意的接班人
1972年5月，周恩来被确诊为膀胱癌，他的衰弱、疲惫的身体，已不可能再事必躬亲、周致缜密地主持国务院的工作。谁能更多地分担周恩来的工作，以统筹全局，将国家由大乱治理得走向大治呢？毛泽东想到了邓小平。
1973年，邓小平复出。中共中央通知县团级党委，恢复邓小平的党的组织生活和国务院副总理职务。邓小平分管的工作是：参加国务院业务组工作，参加对外活动，列席中央政治局会议，讨论重大政策问题。3月29日下午，在周恩来的陪同下，毛泽东接见邓小平，看着邓小平健康敦实的身体和乐观向上的精神风貌，毛泽东十分高兴地说：“努力工作，保护身体。”
毛泽东有意将这一消息传播给媒体。4月12日，周恩来在人民大会堂举行盛大宴会，欢迎由柬埔寨解放区归来的西哈努克亲王和夫人，邓小平出席宴会作陪。这是他自“文化大革命”中被打倒后，第一次在公开场合与中外人士见面，这件事立刻“引起了很大的轰动”。
1973年12月12日，毛泽东在中央政治局会议上，谈及八大军区司令员对调问题时，提出邓小平重新工作的事，他说：“我和剑英同志请邓小平同志参加军委，当委员。是不是当政治局委员以后开二中全会追认。”
第三天，毛泽东在和有关政治局委员谈话时再次提及此事，他说：“现在请了一个军师，叫邓小平。发了通知，当政治局委员、军委委员。政治局是管全部的，党政军民学，东西南北中。我想政治局添一个秘书长吧，你（邓小平）不要这个名义，那就当个参谋长吧。”隔天，毛泽东召见政治局有关同志和北京、沈阳、济南、武汉军区负责人谈话，又谈起邓小平，说：
“我们现在请了一位总参谋长。他呢，有些人怕他，他是办事比较果断。他一生大概是三七开。你们的老上司，我请回来了，政治局请回来了，不是我一个人请回来的。你（邓小平）呢，人家有点怕你，我送你两句话：柔中寓刚，绵里藏针。外面和气一点，内部是钢铁公司。过去的缺点，慢慢地改一改吧。不做工作，就不会犯错误。一做工作，总要犯错误的。不做工作本身也是一个错误”。
1974年3月20日，毛泽东建议邓小平出席联合国大会特别会议，担任中国代表团团长。江青却在政治局会上逼迫外交部撤回报告，毛泽东知道后，写信警告江青：“邓小平同志出国是我的意见，你不要反对为好。小心谨慎，不要反对我的提议。”国庆节刚过，毛泽东便通过秘书告诉王洪文，向中央政治局提议由邓小平出任国务院第一副总理。
1975年1月5日，中共中央发出经毛泽东圈阅的一号文件，任命邓小平为中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长。1月8日，中共十届二中全会在北京召开，选举邓小平为中共中央副主席、中央政治局常委。1月13日至17日，四届人大一次会议在北京召开，周恩来为国务院总理，邓小平为第一副总理。四届人大一次会议闭幕后，周恩来在国务院全体会议上宣布：“我身体不行了，今后国务院的工作由小平同志主持。”从此，邓小平开始代替重病的周恩来主持国务院的工作。
毛泽东“任命邓小平为中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长”，邓小平在军中地位，已经超越“文革”前。
“近水知鱼性，近山识鸟音。 疾风知劲草，烈火见真金。 国乱思良将，板荡识忠臣。 岁寒知松柏，患难见真情。 路遥知马力，日久见人心”。
邓小平有“统帅”之才， 继承了毛泽东开创的“江山”，发扬光大了毛泽东的伟业。在“苏东波”世纪动荡之际，捍卫了中国的统一。
邓小平忠于毛泽东和毛泽东思想。在回顾“复出”这段经历时，他充满感情地说：“林彪、‘四人帮’总是想把我整死，应该说，毛主席保护了我。”“我是乐观主义者，相信问题总有一天会得到解决。”“我长期在毛主席领导下工作，就我个人内心来说，对毛主席抱有希望。我相信毛主席了解我。事实证明，一九七三年他又把我接回来了，并很快委派我非常重要的任务。”
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