公社级别都是相同的

即国家行政最低一级：科级；

大队，村是公社下属，但不是国家行政的一个级别，大队干部不是国家干部。

有些个别的县有派出机构，—区，管理几个公社，区是正公社级的。

城里国家行政最低一级：街道。

委是街道下级，但不是国家行政单位。