给虚砍实。砍掉了一个118师的编制,只给了3个师的编制。
115师,118师,120师,129师这4个师的番号是原东北军的番号,被红军消灭后,老将取消这些番号。
最主要的争执是:
蒋要这4个师分开属于国军不同的集团军管辖,以拆散红军,然后吞并灭之。
共军是坚决成立高一级的指挥部来统一管辖这4个师,即坚决不放权,自主管辖,自主游击战。
其实最后共军赢了,由八路军统一指挥这4个师。但蒋砍掉118师的编制,只允许3师6旅12团的编制。
共军于是在每个师里面增加了一个团:教导团/独立团,达到了15个团。另外每个师还有一个炮兵营,师部机关等。
总的编制被限死了,所以以后八路军就分兵发展兵力,成立团一下的单位,成立了很多团。再进一步,师下面就成立支队,军下面成立纵队。抗战中后期也成立旅级单位。
反正是越打越多。到抗战结束时,八路军一个军就100多万人,一个师就20几万到30几万人;新四军15万人,7个师21个旅。
国军的一个军还是2万人到3万多人。