1945年9月初,黄克诚向中央建议:
立即派5万人马,最好10万人马到东北去。
主席在重庆谈判时,刘少奇命令:
向南防御,向北发展。
命山东军区以山东全部力量占领东北,陈毅粟裕放弃华中,苏中,移师北上,填补山东。