对，这是最低的底线。历代封建王朝都有较完整的赈灾机制去应对局部的欠收，一个中国传统政治的亮点。毛非但不办粥棚，反而在欠收

年加码强征粮，拒绝外援。难怪刘少奇害怕了，要上历史审判台，去给中世纪的皇帝们垫底。