宋负防冻措施不力（东北边防军有经验，轻装前进等错误命令）的主要责任和准备防寒衣服（催促和反映）不力的次要责任。毛彭

和后勤人员负准备防寒衣服不力的主要责任（缺乏防寒意识, 入朝前错失一个多月时间的错误）。