向日本派遣占领军根本就不是问题,又不是去打仗,并不需要派精锐部队,派一支象征性的部队就可以。如果不想放弃索赔,口头和书面声明就可以了。只是国民党不愿这样做。中国的政权有一定的继承性,既然国民政府代表中国放弃了索赔,中共继续索赔就不太妥当。何况当时也希望中日友好,日本方面通过贷款的方式对中国做出了一定的补偿。