来美一年的访问学者不能开车了？

一位朋友在我们马萨诸塞州的一个著名大学做一年访问学者，办好SSN后去申请Learning Permit，结果被拒绝，理由是从申请日到她访问结束的日期不够一年了，工作人员说即使是整整一年也不行，最少要一年零一天才能申请。不知道这是州的规定还是整个国家的新规定。