最近韩国脱北者团体向北韩放飞传单气球一事加剧韩半岛紧张局势，北韩发出威胁将对放飞传单气球的地点进行军事打击。10月19日，也就是韩国脱北者团体表示将向北韩放飞传单气球后，北韩声称只要发现任何动静，人民军西部前线部队将立即毫不留情地实施军事打击。对此，北韩朝中社报道称，放飞气球的地点“临津阁”是挑衅的据点，也就是打击的目标，并警告临津阁周边居民疏散。
过去，通常是北韩向韩国散发传单。但是现在，韩国脱北者团体向北韩放飞传单气球而引起北韩不满。因为传单内容主要批判北韩政治体制，斥责金日成主席、金正日国防委员长、金正恩国防委员会第一委员长三代世袭。目前，北韩经济状况极为严峻。因此，传单指责导致经济困难的原因在于北韩落后的政治体系，并呼吁北韩居民群起反抗金正恩政权。
今年4月，韩国脱北者团体在金日成主席100岁生日之际向北韩放飞传单气球后，北韩也曾发出威胁将进行全面军事打击，但没有采取实际行动。然而，北韩西部前线部队最近一度打开炮口，造成紧张气氛。因此，韩国军方限制民众进入临津阁，并向临津阁地区800多名居民下达避难令。与此同时，还将临津阁一带的警戒态势提高到最高水平。
2004年在韩国雪岳山举行南北韩将军级会谈时，双方达成协议停止在军事分界线沿线的心理战和利用扬声器的宣传活动，并禁止散发传单。但是2010年天安号军舰沉没事件发生后，北韩重启批判韩国政府的宣传活动，并向韩国散发传单。脱北者团体等韩国民间团体也开始向北韩放飞传单气球。对此，北韩表示强烈不满，并向韩国发出威胁将进行军事打击。
因为北韩居民看了传单后，会正确认识北韩政治体制，并对其产生批判意识。这让北韩领导班子深感忧虑。也就是说，由于传单的内容有可能使民心发生动摇，进而危害社会稳定。因此，北韩对韩国民间团体放飞传单气球发出了军事威胁。
尽管如此，韩国脱北者团体上月22日在江华岛向北韩散发12万张传单，并且表示这是为北韩居民展开的人权活动。脱北者团体标榜为人权团体，对改善北韩人权状况持积极态度。脱北者团体主张，北韩限制民众使用通信终端。在此情况下，北韩居民无法获得正确信息。因此，必须通过传单让他们了解北韩真相。如此一来，北韩居民就会警醒觉悟。这有可能成为北韩民众群起反抗北韩政权的一个契机。
但是有人主张，在居民安全受到威胁的情况下，脱北者团体不应向北韩放飞传单气球。因为向北韩散发传单将加剧韩半岛紧张局势，并因游客减少而给地区经济造成不良影响。因此，为使北韩社会发生正面变化，必须采取其他更有效的方法。
从生存权层面来看，当然要改善北韩居民的人权状况。但是在这以前，首先要帮助他们解决温饱问题。因此，韩国政府和民间团体必须尽快向北韩提供相关援助。然后，再通过各种渠道呼吁北韩改善人权，进而使北韩居民的发言权和自由权得到保障。
今后，韩国政府与民间团体必须与国际社会进行多方面的交流与合作，为改善北韩居民的人权状况，做出更大努力。 |
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