如果狼来了， 大致流程是这样的

1. 健康部是所有联邦部门统领。健康部长宣布 Public health emergency

2. 老床宣布 National emergency

3. 老床宣布启动 Stafford 法案， 就是紧急救助资源法

4. 健康部决定是否向国会要补充预算，以及向各州发钱

5. 健康部和国安部合作决定是否要边界和旅行限制

6. 健康部和各州教育部协商是否要停学，和取消大型集会

7. 健康部和其他部门协调与统一调配各种战略资源

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还有其他法案可以启动，比如国防生产法。。。