如何往Buffalo寄护照？（附Timeline）

上周末收到BAFFALO来信, 通知交护照与相片. 现有两个问题:

1. 如果选用邮寄方式, 那么是否必须用领事馆来信所附的灰信封邮寄呢, 还是可以将灰信封装入特快专递信封内邮去呢? (因为记得有人说过, 领事馆对灰信封较重视, 会及时处理)

2.把如果必须用领事馆来信所附的灰信封邮寄,那么prepaid envelope(size: 9"x 12")如何才能装进灰信封呢?

请有经验的朋友给指点,多谢!!!

Timeline:
4/26/2004, first letter;
11/26/2004, second letter, request medical exam, updated bank statement and FBI record;(been sent on Dec. 2004)
3/24/2005, third letter, request passport and photos.