Visa Bulletin filing date 问题

按移民局的声明,如果绿卡名额多余申请人数,移民局就通知申请人可以file 485 了,这好像对排长队的大陆申请人没啥实质性帮助啊?

请问专家们,这个多出来的filing date 现在到底有什么意义? 

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