请教8老师关于兄弟姐妹移民：

请问8老师，关于兄弟姐妹移民提案中所说的：“法案提供18个月的缓冲期。将于新法生效后18个月，取消兄弟姐妹移民类别。法案并允许此类兄弟姐妹，每年访问美国60天。”

这18个月的缓冲期是指一旦提案通过后，还可以继续递18个月的申请呢，还是说提案通过后即使申请已经递 上去，如果在这18个月内没有得到批准申请就此无效了？ 谢谢解答。