是的，来年的游说项目是多余的了，原因如下

1.游说代表的作用由于数据公开透明已经弱化

以前EB3深受数据不公开之苦，需要借助游说代表建立和国务院的通话渠道，既防止全世界名额过快用光，又要保证中国EB3的名额得到合理的分配。现在国务院visa office 每月公布数据库中各个国家类别的demanding data 的变化，移民局每个季度也公布demanding inventory，总之，数据趋于公开化和透明化。另外，一些华人移民组织（比如NIU)也能从visa office定期得到中国各个类别准确的已批绿卡数据资料，这都是发个email就能做到的，既快捷又免费。游说代表以后得到的数据不会比NIU组织和官方每月公布的demanding data 有更多的价值。

2.游说代表与国务院visa office的沟通已经可有可无

众多的“等绿卡”族结社或发展组织，过去的一年已经发展壮大，比如NIU已经与国务院visa office建立了流畅的沟通渠道，甚至周末晚上给visa office负责人发信都能即时得到回复。另外，一些个人也积极和visa office建立了通话渠道，EB2方面有个皮帅（化名），EB3方面有个密探（化名），后者和visa office的负责人联系更频繁，过去十个多月通信超过40多次，一般都是两个小时得到负责人的回复。这里需要说的是，密探在法理和悲情方面做了政府官员不少工作，我也知晓其内容，限于篇幅，这里就不赘述了。我本人也先后就2月墨西哥EB3满额以及8月中国EB3的名额是否达限问题和visa office的负责人讨论过，都得到迅速回复。这样的组织和个人会层出不穷的，所以，已经具备相当移民法知识的中国绿卡等友们完全可以直接和官方沟通，发出自己的声音，不需要花钱雇说客来代表我们或让投机说客垄断我们的话语权。

3.游说代表变得懒散和贪婪

由于第一期合同内游说代表的表现尚可，尤其是看到后半年的中国家庭剩余名额可能大量流入EB3，这在操作上被称为family fall across,这种操作在往年没有发生过，为了树立示范以利未来几年的EB3多拿名额，也为了以策万一，说白了，我们是花钱买说客的“临门一脚”，如果需要的话。我们决定续第二期半年的合同（当然，合同还有其他的次要项目内容）。结果从四月到现在，五个月时间游说代表的表现愈发象个“老油条”，开始还能在排期出来前和visa office的负责人通个气，提前告诉我们下个月排期的情况，后来越来越油滑，排期出来前和visa office的负责人通气都免了，改在排期出来后和visa office的负责人通气， 所以，都是在排期已经公布了，他才跳出了，“看，中国EB3还是和ROW平齐同步，和去年比，中国EB3比去年好多了，这都是lobbying 在起作用”， 等到中国EB3不能和ROW平齐同步了，他又跳出了，“看，中国EB3虽然不是和ROW平齐同步，但是还在前进，和去年比，中国EB3比去年好多了“ 言下之意，还是lobbying 在起作用。这老兄最近两个月，都是在排期出来前不和visa office的负责人通气，排期出来后向我们报告“好消息”， 游说的作用已经完全弱化为“包打听”，甚至“包打听”都不如，因为这些排期消息都是DoS每月定期公布的。我算了一下，游说代表每个月和visa office的负责人通个Email，再和我们Email联系，最多算一个多小时吧，这样，到目前为止，他总共花了不到10个小时，就是这样，他还是认为我们的付费少了，嚷嚷要涨价，这么贪心，我看爷还是不陪你玩的好。

4. 游说代表对排期推进的作用有限

通过我们这么长时间的接触，游说代表在移民法的解释，family fall across的实行以及推动国务院数据透明化是有些作用的，但从我们通过别的渠道和visa office的负责人的接触来分析，实事求是的说，游说代表对推动中国EB3的排期的影响作用是很有限的，当然，今年的family fall across帮助中国EB3多拿了800多名额，这是意外收获，但不能都归于游说的作用，应该是华人移民组织（NIU)的请愿，上述提到的EB3个人大打悲情牌，说客提醒，诉讼压力以及政府官员自己对移民法的解读多方合力的结果。但是，总的来说，visa office的负责人有很强的原则性，今年EB3的排期是个典范，全年均速用完名额，中国EB3前三个季度接近用完自己的份额，最后一个季度捞些bonus或回补些海外的名额，我相信这个模式会保持下去，因为几乎所有的EB3待批案例都记录在DoS 数据库了，DoS也会更加重视控制每月名额消耗，不容许三个季度名额告罄的请款再次发生，所以，今后很难再指望游说代表带来什么意外的收获。同时，visa office的负责人通过和中国移民组织以及私人的沟通，对中国EB3的利益逐渐引起重视，对那些深受身份羁绊的EB3也多了一份理解，我仅举一例，我们有位EB3朋友上个月排期轮到了，但是迟迟未获批，收到通知需要重打指纹，他面临layoff,另外，妻子急等绿卡开始工作，他情急之下求助那位该为过去两年中国EB3少了2000多名额负责的visa office的官员，结果这位负责人亲自找移民局斡旋，免了他重打指纹的要求，这位朋友当天就收到获批的通知。

在目前移民程序逐渐步入正轨，数据每月公开的大环境下，游说代表的空间其实不大了，所以，我个人认为，今后游说可以休矣，我们需要多依赖自己的力量，发出自己的声音。

以上随想都是个人意见，不代表任何团体和组织。

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• 回复：是的，来年的游说项目是多余的了，原因如下 -elephantsong- ♂ (14 bytes) () 08/18/2010 postreply 16:15:24