绿卡的外国人的旅行便利就去修改税法,原因是税务法规关系每个人(美国人和外国人),移民法限制在境外居留时间的条文只关系那些有绿卡而不打算入籍的人,那些人没有选举权,而且人数少到微不足道(与全美人口相比较)