最后限期即届 两党终达妥协
起草有关移民改革草案的限期届满在即,一个由两党参议员组成的小组一致认为,他们最终达成的妥协,是立即赋予现在美国的1200万非法移民合法身份。
16日是参议院多数党领袖雷德设定的最后限期,限期一到,参议院将开始有关移民改革的辩论。
资深参议员的亲信说,给非法移民赋予“Z签证”是民主共和两党参议员之间达成广泛协议的多个问题之一。
雷德和参议院少数党领袖麦康纳15日表示,他们希望可以在当日结束前达成协议,但他们提出的前景却略有不同。麦康纳说:“我对我们可以达成两党同意的、参议院可以通过的议案表示乐观。”
雷德说,在部分重要问题的谈判已经取得进展。双方已经就“梦幻法案”(Dream Act)达成协议。该提案允许年轻的非法移民入读大学时缴交州内居民学费,并最终可以入籍。民主党人和共和党人也就农业客工计划及合法移民获得法律援助这两方面达成协议。
他们还就给所有在某个日子前在美国的合资格非法移民“Z签证”的计划达成协议,但该日期现在还未决定。申请人将要通过安检,学习英语及缴交5,000元的罚款。
这种签证有效期为8年。这8年期间,作为一家之主的人要返回他的原居国,然后再进入美国。他们要把他们的“Z签证”拿到美国大使官或领事馆,然后保证获准再进入美国。
但意见分歧仍可能给整个谈判进程蒙上阴影。参议员们15日晚举行最后的以及可能是决定性的会议。但仍有人怀疑,他们是否可以达成协议。
此外,合法移民又是另一个难题。参议员要解决合法移民可获得的绿卡数目,但他们也要处理一个更大的问题。从一开始,美国的移民系统一直是以家庭团聚为基础。
共和党人愿意看到该机制转变为以积分为基础的体制,设计为国家的经济需要服务。该系统将根据移民的教育程度和技能评分。参议员的助手说,现在潜在的妥协是,可能将家庭团聚与评分系统结合起来。
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