北京的明显比上海的要求更紧啊。

根据北京的要求，只有两种情况可以获得免面谈：
第一，现有签证仍有效，估计针对那些不能在有效期内入境的
第二，原有签证已失效，但失效日期不超过12个月。
但是上海的：
只有第四条是一种情况，与北京的一致。而第五条，就指那些即使失效日期过了12个月，但来过美国且停留时间不超过移民局要求，即可免面谈。
麻烦你仔细读读，难道是我的理解错了？
多谢。