这次在参议院没有通过的背后的真正原因不是要不要

使非法移民合法化的问题，而是让非法移民合法到什么程度的问题。民主党希望尽快给非法移民公民权，因为这些人将来大部分会支持民主党。一部份共和党人希望留下非法移民干劳工但不希望他们得到公民权。

估计双方在国会复会后还会有动作。