再拿到参院(大点的圈子)去辩论, 结果没达成妥协. 一个新法案, 从立法委员会出笼, 要到院里辩论通过, 再两院互相计较, 两院都同意送总统签字, 在哪一步都可能夭折. 一般很少一次性成功的, 总得冒冒头, 拱一拱, 退一退改一改再进一进. 这是我个人的粗浅理解, 供参考.