这哪里是人手不够的问题？

１４０、４８５同时递交的关卡后，太多的人蜂拥而上，把中国的名额都用完了。

绿卡是有名额的，现在也就是中国和印度名额满了，所以要设卡了，１０月１日后暂不接受新的４８５。就是这个意思。