来源: dellll 于 06-02-25 09:48:36
财政司司长唐英年上任以来,共发表了三次财政预算案,这次他事前声称「市民所想的都可以得到」的○六至○七年度的财政预算案,却是风评最差的一个。他表示,「既要做到减轻中产人士的负担,又要扶助基层贫困。」在审慎理财大前提下「与民共富」,使新预算案非常难落笔。其实,他还说漏了一点,那就是「先让政府富起来,再以残羹剩菜施舍给小民」,这样的话才最难说得出口!
表面看来,唐英年的预算案总算是面面俱圆,但其实充满了欺骗性。因为,政府虽然在减税中少收了十五亿元,但却在差饷收入中增加了十七亿元,政府给了纳税人一颗糖,但转眼却在中产阶级手上抢走一袋米。再者,虽然唐英年说这次减税的受惠者包括了四分三的纳税人,但由於香港的税基甚窄,大部分的税集中在少数人身上,没有受到减税优惠的四分一人,大部分是负担最沉重的中产阶级。
举个例子说,预算案建议减低薪俸税边际税率,第二、第三和最高边际税阶的税率各减低百分之一,在这建议下,年薪十三万元以上的纳税人才可受惠。但年薪十三万元以下的人绝大部分是不用交税的,若以幅度计,年薪二十万元以下的纳税人减幅最多,高达百分之八点八,不过平均只减了二百五十元而已。但四万五千名年薪九十万元以上的纳税人,平均减幅则只有百分之四点二,数额约六、七千元左右。然而,若以百分之十六的标准税率计,这些人每年需要缴纳的税高达十五、六万元,区区六、七千元又算得了甚麽呢?
不过唐英年却说,这些缴交标准税率的人士并非中产,而是「高薪人士」,他们缴交百分之十六税率,已是很低了。
和其他高税率的国家相比,百分之十六的税可能已经算是很低,但我们不要忘记了,香港之所以能保持简单税制,全赖高地价政策的支持,政府的收入相当部分来自卖地。中产阶级要自置居所,楼价中有三分一以上属於地价,若将这条数加上去,香港的标准税率应在百分之三十甚至高达百分之五十。但是,这些交高税率的人却不像其他国家一样享有国民福利,不但没有退休金、失业救济金、公共房屋,连医疗福利也将他们排除在外,如果不幸惹了官非,那更是非破产不可。所以,除了拥有五花八门的福利津贴的公务员,在香港即使年入百万,但扣除了税金、住屋开支和其他必须的支出,日子也不见得好过。可见,这些被排除在基层以外,但却又和富贵沾不上边的人,同样是值得同情的可怜人!
总括而论,唐英年这次的财政预算案,可说是无论是穷人和富人,都得不到好处,唯一受惠的是政府,他们给自己预留了足够的预算,甚至包括二百九十亿元的基本建设费,以备建政府总部之需。
唐英年为平息社会的不满,引用了一句西方谚语说∶「只有纳税和死亡是人人不可避免的。」但问题是,香港纳税的人只有一百二十二万,为甚麽有超过五分四的人可以不用纳税,倒楣的事只降临在这小部分人头上呢?政府一直将「减轻中产负担,平息中产阶级的怨气」当催眠曲唱,但在实际行动上,他们早就将中产阶级打下了地狱,现在还要在上面多踩一脚,让他们永世不得翻身!