TN签证就是在border办的，

不用到领事馆，当然也不可能在美国转。我以前有个同事的先生，换工作时把H1费掉了，宁愿到border签个TN回美，边境的官员还问他：“Are you sure you want to give up your H1?”

另外，还有个先前的同事以TN身份在这里工作，后来跳到公司了，也是在上岗之前到border走一趟。从没听说过TN可以在美国境内换。