生育史话

中国历朝历代是如何鼓励生育的？

Original 陈蕤骏 财富中文网 2021-06-06

在中国人的传统观念中，绵延子嗣是极为重要的组成部分。

“多子多福”不仅仅是对于单一的家庭而言，在历史上大多数朝代，官方也都不遗余力地鼓励生育，

劝课农桑。在生产力低下的古代，只有大量的劳动人口才能补足生产力的缺陷，维系农耕文明。

 

历代朝廷鼓励生育的政策分为两种：以立法的形式直接奖励或惩罚，以及通过制度进行宏观调控。

经济基础决定了人的生活方式。只有相对优渥和稳定的社会环境，才是人口增长的决定因素，

用大白话来说，就是有安全、有粮食、有恒产、有未来。

 

粮食是人口发展最重要的因素。

商代开始，青铜器冶炼技术的发展改变了依赖木石农具的生产模式，耕种效率大大提高，

人口得以迅速增长。最基本的生存需求满足后，出现了额外消费的需求。

 

西周时期大体类似，井田制的确立，以“夫（一个劳动力）”授田的方式也在某种意义上推动了人口的发展。之后历代，冶铁技术的突破、农具的改进、畜力耕作的引入，都确保了粮食产量的提高，和平年代的人口自然增长率也随之提高。

 

对中国官方以政策推动生育的具体记录，是从春秋开始的。奴隶制之下的列国，劳动力的多寡和耕种土地的面积直接影响国力的强弱，所以春秋时代对外掠夺国土和人口的战争成为一种常态。但连年的战争也导致以男性青壮年为主的劳动力大量损失。列国都十分重视人口，尤其是男丁的出生率，国家政策干预再配合奖惩措施起到了显著效果。

 

《国语》一书中的《越语》中就记录了越王勾践时代鼓励生育的政策：“令壮者无取老妇，令老者无取壮妻。女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不娶，其父母有罪。将免者以告，公令医守之。生丈夫，二壶酒，一犬；生女子，二壶酒，一豚。生三人，公与之母；生二人，公与之饩。”

 

这表示，国家大力奖励多生多育的家庭，以直接的经济补贴告诉国民：早点结婚多生育，尤其是生男孩儿。生的越多，国家补助的粮食、牲畜甚至是酒肉就越多。生男孩的家庭，能领到两壶酒和一条狗，生女孩的家庭，能领到两壶酒和一头小猪。生孩子的时候，还有公派的医生负责安全，生的男丁多了养不了，国家出钱帮你养，生两个国家给补助，生三个国家帮你养一个。

 

但任何政策都不可能只有奖励，其中的限制和惩罚也被明确。如果到年龄不结婚（男子20岁，女子17岁），那他们的父母就有罪要接受惩罚了。同时也禁绝了年纪差距过大的男女婚配——青少年男子禁止娶年纪比较大的女人，过了优生优育年龄的老男人也不许娶年轻的姑娘——以确保生育率不受影响。越国之外的其他列国也都有类似的做法。

 

到了战国时代，在铁器冶炼的基础上，大量的荒野被开垦，农业也得到了长足发展，各国也都力行变法。以秦国为代表的国家首先打破了“国人”和“野人”的社会划分，提高民众的劳动积极性。

 

秦孝公时期的商鞅变法更是明确了“以农为本”的国策，大肆奖励向国家缴纳粮食和其他物资的平民，并以数量多寡授予爵位。从间接上增加了平民多生育的动力。《商君书》中还提到一个“徕民”的政策主张，也就是大量吸引招徕三晋之地的移民到秦国垦荒。移民政策扩大了人口基数，也扩大了土地耕种面积。到战国中后期，中国的人口数量估计已接近2500万人。

 

连年的战乱始终是限制中国人口数量增长的主要因素，只有在安定的大环境下人口数量才得以大幅度增加。到西汉初立，结束了战乱的汉朝政府提出了与民更始、休养生息的政策。由于人口比例的失调，当时的社会风气对离异或是丧偶的女性也格外宽容，皇室也并不禁绝接纳离异女性与皇室成员婚配。鼓励生育是汉初政策的根本，战乱初定的整体社会氛围也促进了生育率的提高。

 

《汉书•惠帝纪》记录：“女子年十五以上至三十不嫁，五算。”“五算”意即五倍的人头税，对于普通的家庭而言，这样的苛税完全无法负担。此后中国历朝初定的时候都采用了类似政策。例如《晋书•帝纪第三》记载：“冬十月辛巳，制女年十七父母不嫁者，使長吏配之。”也就是说，17岁还未成婚的女性，国家将强制配给丈夫。

 

除了惩罚的手段，各朝也会加强政策性宣导。《全唐文》记载了唐太宗的劝导文《令有司劝勉民间嫁娶诏》：“宜令有司，所在劝勉，其庶人之男女无室家者，并仰州县官人，以礼聘娶。皆任其同类相求，不得抑取。男年二十女年十五已上，及妻丧达制之后，孀居服纪已除，并须申以媒媾，令其好合。若贫寠之徒，将迎匮乏者，仰于其亲近，及乡里富有之家，衰多益寡，使得资送以济。”

 

国家不仅宣导适龄青年早点结婚，离异或寡居的青年也都要早早择偶为国家“添丁加口”，地方官府也会从中给予补助，帮助“困难家庭”解决人生大事。国家的强制措施或是鼓励政策确实在这几个朝代的前中期起到了巨大的推动作用。但是社会高出生率之下，普通平民是不是真的获得了巨大的红利呢？

 

这里有一个巨大的矛盾。中国古代历朝最重要的税收就是农业税。但在秦汉之后，中国的税收主要是根据一户人家的“丁口（男丁）”来征收。也就是说，不管你的家庭拥有多少土地，你所缴纳的税赋都是按照“人头”来计算。同时，成年男丁还要服徭役和兵役。所以，如果一个朝代如能轻徭薄赋，那么人口的增长率就会自然增高，反之则下降。

 

以著名的西汉孝武帝时期为例：刘彻继位之前，“文景之治”使得汉初人口得到长足发展。但自此后刘彻改变与民休息的国策，连年征伐，增加税赋，将原本每人20钱的赋税提高到了23钱，征收的年龄从7岁提前到3岁，以至于大量贫苦家庭无法负担新生儿带来的赋税，选择将其扼杀（“起武帝征伐四夷，重賦於民，民產子三歲則出口錢，故民重困，至於生子輒殺，甚可悲痛。”《汉书•王贡两龚鲍传》）。

 

《汉书•五行志》记载：“自是始征伐四夷，师出三十余年，天下户口减半。”虽然这种说法有夸张的成分，但是也体现了普通民众在当时动荡的社会状况之下难以求生的现实。汉昭帝之后重新恢复了汉初的德政，汉朝的人口才开始重新增长。

 

唐代则略有不同，唐初制定的“均田法”和“租庸调制”原本是为了将国家的土地平均分给平民男丁，让耕者有其田，接受了分配的家庭则需要缴纳税赋和担负徭役。初期的政策有利于激发平民的劳动热情，人口增长也得以提速。但后来土地兼并愈发严重，男丁可分得的土地也越来越少，而平民所需担负的赋税和徭役却没有减轻，豪强贵胄圈占土地之后却无需负担更多的税赋。

 

所以《文献通考》上记载：“今有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬。”社会贫富差距的加大，社会阶层的撕裂，都会让平民百姓的生育意愿下降。人头税的压力也造成了大量的平民人口逃亡，或是在申报户籍的时候隐匿人口实数。之后的宋代、明代（如张居正的一条鞭法）也没有彻底解决豪强与平民赋税上的巨大差异，反而不断加重民众的生活负担，直到清代康熙提出“滋生人丁，永不加赋”，以及雍正“摊丁入亩”正式取消了人头税。

 

从具体数字来看，清朝建立后中国人口飞跃式成长，除了农业发展和引入高产作物外，制度起到了明显的推动作用。

 

当然，农业的持续发展也是人口高增长率最重要的经济基础，宋、明时期的人口增长也得益于高产水稻“占城稻”的引入。但社会的整体趋于稳定是人口增长的主要原因。

 

宋代自太宗朝后与周边政权逐渐趋于和平，减少兵灾，商贸也得以发展。地方上轻徭薄赋，鼓励教学，并建立了最初的社会保障以及社会福利机构。官方向无法养育新生儿的贫困家庭发放补助，费用来自专门的社会保障性财政支出。

 

有宋一代还有“店宅务”管辖的政府公屋，当时京师与各州县均设有这一机构，负责对政府公屋的出租与管理。大量的廉价租屋让平民百姓的城市生活得到了保障。平民有了恒产，也有了更高的社会追求与消费动力，市场也因此而繁荣。所以，以平民的生活品质论，两宋在中国历代王朝里应该无出其右者。

 

明、清两朝，除初期和末年，也给民众提供了相对稳定的社会环境。尤其是上文提到清朝的税收制度，配合高产农作物（土豆，玉米，红薯等）让普通百姓解除了饥荒之忧，人口增长成为了自然之事。为了解决人口增长与土地开垦的矛盾，官方大力采用“移民”的方式屯垦边疆。

 

清朝政府出资资助耕牛、稻种、农具和土地，同时减免初期的赋税，吸引移民携眷前往。拥有家庭的“屯民”也可以多分土地。大量原本生活在中原的平民都愿意参与到这场迁移中寻求生机。至乾隆末年，仅仅是乌鲁木齐地区的民屯就已开垦土地五十多万亩。

 

官方统计的古代中国人口总数的高峰，在1650年之前还停留在1亿人（一说8000万人）左右的水平，但从清朝末年开始，中国社会就已经喊出了“四万万同胞”的说法。而根据一些数据的统计，直至20世纪初，世界人口的总数也只有约16亿左右。清朝中后期人口爆炸式的增长，给我们讨论社会环境对人口的影响提供了重要参考。

 

人有别于其他动物的地方就在于，人可以做到“发乎情，止乎于礼。”过高的生活成本和社会压力都会导致平民丧失对未来生活的信心，从而放弃多生育甚至选择不生育。

所以，中国古代历朝出现“婴儿潮”或是人口高增长的时期，都是平民生活成本最低的时期。历代的鼓励生育政策实际上一直没有改变，核心就是给平民一个稳定的、没有战乱的、易于生活的环境。单纯的奖惩机制以及政策导向，都只能起到辅助作用。（财富中文网）

 

 

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苏联计划生育失败史

 

Original Dorisophy 国有汪汪汪 2 days ago

 

苏联作为世界左派革命史上的丰碑，在“家庭与婚姻”上的创新不亚于特务统治与先军政治。

第一代苏维埃革命家都是《安娜·卡列丽娜》的忠实读者，

深深敌视“家庭与婚姻”这一“腐朽的小布尔乔亚遗毒”。

 

苏维埃在俄国逋一开基定鼎，立马改变婚姻制度。

1917年“十月革命”，1918年就颁布新《家庭法》——“苏维埃共和国联盟”的成立都得等到1923年。

苏俄新《家庭法》大幅简化离婚手续，只消婚姻中任一方去政府办事处登个记，婚姻关系即告解除。

什么赡养费、财产分配，统统不理会。

 

这一法律变化，大大改变了苏俄的社会结构。

自1918年起，苏俄的离婚率逐年激增，一开始革命干部们还能嘴硬，

说这是帝俄时代资产阶级僵硬腐朽的婚姻纷纷破裂。

但到了1926年，苏联的离婚率举世第一，每7起婚姻中就有1起离婚，

两倍于同年的德国、三倍于同年的法国、二十倍于同年的英国。

 

此时登记离婚的主力，全是根红苗正的苏维埃新人。杯水主义、露水姻缘，成了苏维埃新人的标准道德。

并且继离婚潮后，打胎潮出现了。

 

苏维埃高层顺水推舟，在1920年就宣布苏俄堕胎合法化，成为人类史上第一个宣布堕胎合法化的政权，

还敦促“不识字、无登记就业、未结婚”的女性如果怀孕尽快堕胎。

 

苏维埃政府的动机是明摆着的。“不识字”与“无登记就业”的特征，

几乎是在指着农民与“阶级敌人”的鼻子点名。

 

苏俄一开始就有近亿人口，1927年的苏联有1.48亿人口，这一体量本身就对刚改行做政府的地下革命者们构成行政技术上的挑战。再加上1917-1923年的内战、以及征粮队带来1922-1924年的饥荒，人祸频仍。

 

在此背景下，苏维埃政府自然期盼不是自己人、甚至敢反抗专政的“体制外”农民和还来不及消灭的“阶级敌人”少生后代，既不添乱，又少掉几张吃粮的嘴。

 

这算盘打得是响，不过操作起来效果正好与政府意图对立悖离。

1926年，全苏俄最富庶的“两京”莫斯科与列宁格勒，人口占全苏俄3.5%，但堕胎数占全苏俄39%。

 

对比“两京”女性的阶级成分与堕胎比例，结果更有趣：“体制内文员或其配偶”、“体制内工人或其配偶”的女性占比分别是30%与23%，而堕胎占比分别是35%与32%。“自由小商品阶级”与“黑五类另册”的女性占比分别是7%与28%，而堕胎占比分别是4%与16%。

 

苏联也是第一个大规模征发女性从事重体力劳动的政权，直接后果就是贡献了厂矿女工的高流产率与畸胎率

 

也就是说，苏维埃政府本来想让难管制的人早点绝代去死，不料堕胎最积极的却是自己人。

原因很简单，最接受苏维埃新婚姻观念的体制中人习于露水姻缘，漠视稳定的家庭与后代。

既然稳定婚姻是腐朽的布尔乔亚遗毒，那么离婚赡养费、财产分割也是该扫进历史垃圾堆的陈年货色了。

在物资短缺、饥馑几乎比元旦晚会还准时的时代背景下，体制内女性只要能堕胎，才不愿做单身母亲。

 

不过苏维埃不准堕胎的时代接踵而至，一反1920年代的政策。

 

从1927年起，苏联是斯大林的王国。一开始的农业集体化与随后的大清洗，减少的人口不亚于战争。

农业集体化引发的饥荒，让1933年的苏联死亡人数飙升到一千一百万，人口净减近6百万。

1937、1938年苏联每年的死亡人数是3百万，其中十分之一是大清洗的枪毙人数。

斯大林本人参与挑起的二战与冷战，在1939-1959年让苏联境内人口损失总共5千万以上。

 

一言以蔽之，大海航行靠舵手，国家翻船靠领袖，苏联的劳动人口在伟人不断的伟大举措下，越来越少了。

即使按1920年代末苏联的生育率，1959年苏联人口也该突破2亿6600万，

但1959年苏联人口普查的结果是刚破两亿。

 

斯大林对治下的人口趋势一清二楚，思路一如既往的简洁粗暴：不准堕胎，违者抓去劳改。

1936年5月，苏联修改《家庭法》，施行堕胎的医生服刑两年，寻求堕胎的女性要被居委会、

或厂/矿/农场党委公开批斗，生育7胎以上的“英雄母亲”五年内每年按每孩可领两千卢布奖金，

生育11胎以上的“英雄母亲”每孩可领五千卢布奖金。

 

1938年苏联鼓吹“英雄母亲”的宣传海报：“为社会主义祖国生孩子才是圆满人生”

 

斯大林主义一大特色，就是威胁是肯定会兑现的，但许诺则不见得。

1936年修法后，1937年的出生率从上年的每千人32.3胎，上升到当年的每千人38.7胎。

因为官方堕胎服务消失，地下堕胎服务被打压，敢做手术的医生的确都被抓走了。

 

但此峰值只发生在一年内，接下来三年内，生育率慢慢抹平到比修法前的水准还低，

苏德战争爆发前一年的苏联出生率是每千人31.2胎。

 

因为拿劳改营可以吓住妇科医生不做手术，但总不能吓得妇女去怀孕。

“英雄母亲”奖励实际是口惠而实不至：两次婚姻累积的幼儿数目不算，抚养多子女的鰥夫不能领钱，

丈夫有服刑记录、正在劳改营服刑、被官方枪决的准寡妇与寡妇们即使多子女也不准领钱

——苏维埃可不会养“黑五类”的后代。

 

1953年，斯大林死亡。1955年，在“缓和解冻”的改革中，苏联再次允许合法堕胎。

这标志着苏维埃不鼓励女性生孩子了吗？并不是。

 

斯大林动辄捕人毙人的作风实在影响恶劣。

在他死后，苏共领导层普遍不愿用抓人的办法解决他们心目中并不关键的事项。

生育率恰好属于这种事项。但苏联缺壮丁的窘境也需要缓解。

党和政府不用暴力，改用猥琐来催女性生孩子了。

 

苏联官方的女权主义宣传海报：“女性是最值得尊敬与热爱的！”

干部在宣传工作中一般会加下半句：“所以应该自我牺牲，为苏维埃祖国多生孩子”

 

冷战时的西方研究者非常好奇，为何苏东地区直到冷战失败，始终将堕胎当作默认的人口操控关注点。

毕竟避孕套在1930年代就已经是大众流行商品，避孕药物在1950年代已经是技术成熟的低副作用药物。

即使避孕环这种风险大的器具，也比动辄打胎要利于女性健康得多。

 

直到冷战后西方研究者可以无障碍调阅苏联旧档案，才发现答案：这就是官方故意的。

在苏东地区，堕胎手术刻意不提供麻药，或只提供麻醉成分低的本地产麻药。

手术方法70年如一日，一直都是创伤性与痛感极强的刮宫术。

有路子的女性，可以去干部诊所接受有麻药的堕胎手术。

广大女性群众如果胆敢堕胎，疼痛比生孩子要惨得多。

 

1966年苏联反堕胎宣传海报：“堕胎有严重后果，不要让自己孤独终身！”

 

苏联的平民并不是傻子。

1982年特拉维夫大学访谈了三百名逃出苏联的各族人民，结果四分之三的受访者，

都称自己更愿意使用避孕套和避孕药来控制自家的生育。但苏联官方的口径是，

橡胶是金贵的战略物资，避孕药本地不量产。西方避孕药与毒品无异，“不提倡”进口。

 

结果仍然与苏联官方所欲相反，即使用肉体疼痛与人造物资短缺，都吓不住苏联平民

——尤其是国营厂矿农场的俄罗斯族女工多次堕胎，以致失去生育能力。

1970年代中后期，苏联俄罗斯族的育龄妇女，还有生育能力的不足六成。