如果是好地却不种粮食，而改种树？种树赚钱吗？政府如果希望农民种粮食，首先要了解农民种粮食有什么困难？怎么去帮助农民解决困难？

这才是政府应该做的事情。农民改种粮食为种树，总有他的道理。要解决问题，特别是解决关乎民生问题，不应该用强制性的行政命令，而应该在尊重民众的选择的基础上，政府可以用各种协商/投资/补贴的办法，引导民众的生产意向更有利于国家发展。这是民主政府和封建政府的区别，是民选政府和共和政府的区别，是政府为人民服务还是人民为政府服务的区别。