美国经济复甦後的难题

（钜亨网刘季清 综合外电）今(2013)年3月初，美国自动减支计畫生效，不少经济学家忧心将不利于就业市场。《CNBC》专栏作家莫里西(Peter Morici)撰文指出，财政扣押、紧缩的财政政策影响甚钜，预估第2季度美国经济成长不会超过2%，就业市场要恢复欣欣向荣，也越来越艰难。
上个月初(4月)，美国联準会主席柏南克在演說中谈及，欧债风波延烧、美国经济复甦不均，以及财政僵局这3个老问题，让他十分忧心。
《CNBC》报导指出，自从今年3月自动减支计畫生效以来，工资稅的提高，相当于限制了美国富人1650亿美元的平均购买力，美国各大汽车厂和购物中心也已经开始慢慢传出销量下滑的消息。
总体来說，稅收上涨，联邦政府支出裁减，已经大量削弱总体需求。莫里西指出，减支政策著眼于解决短期的预算问题，却忘记了一个更重要的问题：从2009年中起，就算政府支出达到巅峰，美国经济成长平均也只落在2.1%。这样看来，1980年代美国总统里根(Ronald
Reagan)主政时的经济大衰退，和现在奥巴马在位时的经济衰退一样严重。虽然里根任职的前2年，美国经济陷入了前所未有的萧条，但却在1983年开始了戏剧性的复甦，成为美国史上最长久的经济扩张，经济成长高达5.3%。
莫里西表示，简单来說，就是造成先前金融危机的原因，还没有完全根除。
首先，美国银行体系仍然只专注于那些庞大的企业。就算联準会投入大量金额，这些大银行眼中仍然只有大企业，使得中小企业融资难上加难。美国中小企业主要倚赖地区性银行，并且时常抱怨这些地区性银行总是在他们不需要融资的时候才开放借贷。(接下页)
再者，美国商务部数据显示，近年来美国贸易逆差超过5000亿美元，以产业而论，以石油为贸易逆差最大来源；以国別论，则以中国和日本佔前2名。巨大的贸易逆差拖垮美国商品和服务的需求，其下降的比率是美国稅收增高的3倍之多。奥巴马总统在美国沿岸禁止深水石油钻井，而其内阁团队也迟迟不愿意向中国和日本施压，莫里西表示，这样持续下去，将使美国的经济复甦面临更艰钜的挑战。
但莫里西也指出，美国政府仍有意增加能源出口。目前，美国天然气价格已降至欧洲进口液化天然气成本的三分之一、亚洲成本的四分之一。而奥巴马也在上週末表明美国至2020年可能成为天然气淨出口国。莫里西指出，这将有助于GDP以及就业率增长。
另外，联準会大量购债，保证了大银行营收，也使房市复甦。虽然房市也正慢慢回稳，但莫里西指出，新房屋的建造只达到GDP的3%，并不足以支撑美国经济复甦。由热钱撑起的大城市房市荣景，很可能在未来出现泡沫化危机─低利率、加上房价不断上涨，薪资又停滞不前，资产泡沫的危机可能会越来越扩大，甚至蔓延至股市、各企业的债务、甚至农业。
最後，莫里西预估，联準会在未来将会推动美国经济温和前进，但是，若没有完整政策辅助、更好的医疗健保、完善的能源政策，美国最终要面临的，仍是缓慢的经济成长，高赋稅以及薪资冻涨的难题。
YL