美国最高法院裁定：特朗普关税违法

美国最高法院刚刚作出一项具有里程碑意义的裁决——认定特朗普政府依据1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的行为越权，属违法行为。

这项裁决，可能成为数十年来最具影响力的经济与宪政判决之一。

最高法院怎么说？

首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）执笔多数意见书，明确指出，总统声称拥有“单方面征收金额、期限和范围都不受限制的关税的非凡权力”，而法院对此给出的答案是：不可以。

值得注意的是，就连两位保守派大法官——戈萨奇（Gorsuch）和巴雷特（Barrett）——也站在反对政府的立场。

在此之前，下级法院已经两次否决相关做法。如今，美国最高法院正式确认：总统在此问题上确实越权。

不少法律专家指出，这是自1952年杜鲁门试图接管钢铁厂案以来，最重要的一次“权力分立”案件。

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接下来会发生什么？

1?? 巨额退款可能来临

根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院（Penn-Wharton）的估算，通过IEEPA征收的关税收入高达1750亿至1790亿美元。这笔钱现在可能需要退还给美国进口商。

这对财政而言，将是一次巨大的冲击。

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2?? 退款过程不会很快

目前已有超过1000起案件提交至美国国际贸易法院。贸易律师普遍认为，整个退款和法律清算过程可能需要1至2年时间。

特朗普本人也曾表示，这将会是“一场彻底的混乱”。

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3?? 白宫已有“备选方案”

财政部长贝森特（Bessent）已公开表示，政府准备在24小时内通过其他法律工具重新实施关税。

可能使用的法律包括：

• 《贸易法》第301条

• 《贸易法》第122条

换句话说：法律依据不同，但贸易战可能继续。

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4?? 但替代关税存在限制

问题在于，这些替代手段并不像IEEPA那样“无限制”。

• 第122条规定：关税最高为15%，且最长只能维持150天。

• 第301条则必须逐国展开调查，程序复杂，时间较长。

因此，短期内要恢复此前10%—50%的高关税水平并不容易。

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5?? 市场将重新定价

如果新的替代关税未能迅速落实，美国的有效平均关税率可能从约20%下降至约9%。

虽然9%仍远高于特朗普第二任期前约2%的水平，但相较近期水平，已是巨大变化。

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6?? 消费者影响真实存在

税收政策中心（Tax Policy Center）估算，如果IEEPA关税被取消并维持不再实施，美国家庭在2026年平均可节省约1200美元。

纽约联储的研究显示，美国消费者实际上承担了约90%的关税成本。

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7?? 别忽视海关保证金市场

数十亿美元的关税保证金与担保支付同样涉及退款问题。保险公司和担保机构可能将迎来一个非常“精彩”的季度。

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最终结论

从法律层面来看，这批关税已被判“死亡”。

但贸易战并未结束。

政府极可能迅速转向其他行政手段。新的行政行动，可能在几天内而不是几周内出现。

这项裁决，或将成为数十年来最具影响力的经济判决。