外国持有美债是因为美元存款。就向美国的存款一样,利息是有美债提供的。抛售美债是因为看空美元,并不是政府行为。当然象中国政府这样的可以强迫商业银行去抛,甚至没收美元存款,但这不是没有后果的,就是习主席也得想很久才会下决心。