我凭感觉说，你可以发正式停止施工通知，不付未完成的费用，但不能收回定金。不打算再用他，可和谈清算已完工的费用。

如果合同上没有写明具体要铺多厚，具体到要打掉旧路全部重做，这合同就对他有利。因为在好的水泥路上加铺一层可行，没有安全隐患。

我也铺过一条很长的水泥路，也发生过类似的争执，有permit，后来，还是加了点钱让contractor把老路全敲了。