大概最根源的还是生产力和军事技术水平的限制。直到工业革命完成之前，整个人类社会都是在一种二选一的循环里

要么是军民合一的容克式，但是国家穷，要么是农耕市井的和平文明社会，但是没有足够的余财和武器技术来养起一只能和容克游牧民族那样战斗即生存的军队抗衡的职业军。北宋富贾天下，岁入的三分之一到一小半用来养兵。但是依旧不够。当兵的还是得自谋兼职来养活自己和家人，在冷兵器时代，这样的兵的战斗力还是不行