在持续约21小时的马拉松式谈判中，美伊双方一度将协议推进至“80%”的关键节点，却在最后阶段出现逆转，最终未能达成协议。围绕核限制期限“20年对5年”的分歧，以及霍尔木兹海峡和冻结资产等关键议题，这场在伊斯兰堡展开的谈判在接近共识时受阻。
据新华社消息，美国和伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的谈判于4月12日结束。伊朗方面表示，谈判始终处于“不信任和猜疑的气氛中”，在两三个关键问题上存在分歧；美方则称已明确提出“红线”，但伊方未予接受。
巴基斯坦政府消息人士称，会谈中段曾出现明显进展，各方一度“非常接近”达成协议，进展约达80%。但在若干无法当场解决的关键问题上受阻，谈判在最后阶段出现变化。
“20年与5年”的死结：
争议核心在于核计划的约束期限
美国总统特朗普13日在白宫对媒体表示，尽管当天早上接到来自伊朗方面表达希望达成协议的来电，但美方不会接受任何可能使伊朗获得核武器的安排，并强调“如果不同意，就不会有协议”。
然而，当地时间4月12日，参与美伊在伊斯兰堡谈判的伊朗伊斯兰议会国家安全委员会副主席纳巴维安在社交平台发文称，在谈判过程中，美伊存在三项重大的原则性分歧：美方要求与伊朗在霍尔木兹海峡的收益与管理中“利益均分”；美方要求伊朗将所有丰度为60%的浓缩铀全部运出境外；美方要求剥夺伊朗在未来20年内的所有铀浓缩权利。
纳巴维安强调称，伊朗代表团坚定不移地捍卫了国家利益，“抵制了上述无理要求”。
▲当地时间2026年4月11日，巴基斯坦伊斯兰堡，美国副总统JD·万斯（中）与巴基斯坦国防军参谋长兼陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅（左）、巴基斯坦副总理兼外交部长穆罕默德·伊沙克·达尔共同出席与伊朗官员的会谈 图据视觉中国
报道称，争议的核心首先在于核计划的约束期限。一名美国官员和两名伊朗高级官员透露，美方在会谈中明确要求伊朗必须暂停铀浓缩活动20年。而伊朗方面在13日作出正式回应，表示其底线仅为最多暂停5年。
同时，双方在核相关问题上的要求差距明显。美方提出，伊朗需停止所有铀浓缩活动、拆除主要核设施，并移交约900磅接近武器级的高浓铀库存；伊方则坚持保留相关权利。一名美国消息人士称，美方核心目标是确保伊朗无法获得核武器，而伊方则对美方意图表示不信任。
除核问题外，谈判还集中在三项关键议题上，即霍尔木兹海峡的开放时机、约900磅高浓铀的处置，以及约270亿美元海外冻结资产的解冻问题。美方要求伊朗立即向所有海上交通开放霍尔木兹海峡，但伊方表示仅会在最终和平协议达成后开放。
伊朗方面同时提出，对六周空袭造成的损失进行赔偿，并要求解冻存放在伊拉克、卢森堡、巴林、日本、卡塔尔、土耳其和德国的石油收入用于重建，但上述请求未被接受。此外，美方要求伊朗移交或出售其全部接近武器级的浓缩铀库存，伊朗方面提出反提案，但双方未能达成折中方案。
“茶水外交”艰难降温：
谈判室外一度听到激烈的争论声
据悉，谈判过程持续时间较长且气氛紧张。多名消息人士称，巴基斯坦方面包括陆军参谋长穆尼尔和副总理兼外长达尔在内的高层通宵在双方之间往返协调，以维持谈判进程。
两名伊朗高级消息人士形容谈判气氛“沉重且不友好”。在讨论安全保障及制裁问题时，伊朗外长阿拉格齐语气转为强硬，并当场质问美方代表团：“在上一次日内瓦会谈中，你们曾表示在外交进程期间美国不会发动攻击，我们又如何相信你们？”
有消息称，伊朗议长卡利巴夫给美方团队留下了“老练且专业谈判者”的印象。
▲当地时间2026年4月11日，巴基斯坦伊斯兰堡，巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫（右）与伊朗议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫在美伊和谈前会面 图据视觉中国
据了解，谈判室外一度能听到激烈的争论声，穆尼尔和达尔不得不宣布暂时休会喝茶，强行将双方带回各自房间。消息人士称，谈判持续超过20小时，值班酒店工作人员在完成快速背景审查后，需在现场吃住并持续工作。
一名巴基斯坦高级官员观察到一个细节：在延续至周日清晨的谈判最后阶段，美方代表在会议室与其专用楼层之间往返的频率明显高于伊方。
破裂原因说法不一：
美以与伊朗各执一词
关于谈判为何在“完成80%”的进度下突然崩盘，美伊双方上演了激烈的叙事争夺。以色列总理内塔尼亚胡13日披露，万斯在离开伊斯兰堡的返程飞机上专门致电告知，谈判的“破裂”源于美方无法容忍伊朗公然违反协议，即拒绝在谈判期间立即开放霍尔木兹海峡。内塔尼亚胡力挺美方立场，称这种美以协调“史无前例”。
然而，伊朗外长阿拉格齐则在社交平台上发文反击称，内塔尼亚胡在“会谈期间”致电万斯，使谈判焦点从美伊问题转向以色列利益。阿拉格齐直言，美国试图在谈判桌上实现其在战争中未能达成的目标，并称万斯离场前的新闻发布会“没有必要”。
尽管本轮谈判未能达成协议，各方接触仍在继续。巴基斯坦总理夏巴兹表示，当前停火依然有效，巴方正继续在德黑兰与华盛顿之间传递信息。
据央视新闻消息，巴基斯坦外交消息人士称，美伊双方同意继续谈判，但在下一轮谈判的议程、目标、形式和地点方面仍存在分歧。消息人士称，伊朗倾向于选择伊斯兰堡作为下一轮会谈地点，美方则在考虑其他选项。
另有知情人士表示，双方正就停火协议到期前举行新一轮面对面谈判进行磋商。
