按国际海事公约及我国相关海事法律法规，江船因安全问题不能直接入海，必须要搞江海联运，与珲春最近的朝鲜的罗津港和俄罗斯的扎鲁比诺港将会成为江海联运的承接海港，但从珲春到罗津港和扎鲁比诺港的陆海联运的“内贸货物跨境运输”业务已经开展多年，尽管每年运输量不大，但足以满足当地经济发展需要，并没有打通图们江出海口实质性经济需求。尽管海船可以入江，但对航道要求极高，以图们江下游航道的自然状况很难满足海船入江的航道保障条件。
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02中俄朝三国错综复杂的国际地缘政治导致打通图们江出海口举步维艰
图们江干流总长525公里，中朝界河段长510公里，俄朝界河15公里，图们江下游航道疏浚工程完全是围绕界河展开的，疏浚工程的每个细节都得征求俄朝两国的同意，由于俄朝两国在领土安全、经济利益、生态环保、社会制度、历史文化等领域对我国始终保持一定戒心，特别是图们江口15公里的河道及海岸线完全在俄朝两国境内，中国商船和渔船通过图们江口的出海，还要面临《联合国海洋法公约》规定的对俄朝两国12海里领海主权以及200海里经济专属权的严峻挑战，三方谈判成功的可能性不是很大。
如果中国货轮通过图们江出海口进入日本海，将对俄罗斯的扎鲁比诺港和朝鲜的罗津港将产生重大影响（图2所示），无论是俄罗斯滨海边疆区地方政府还是朝鲜罗先市政府都不会容忍中国打通图们江出海口；如果中国渔船通过图们江出海口进入日本海与俄朝两国渔民争夺渔业资源，必然会引发国际渔业争端，发生在黄海海域及钓鱼岛海域的中朝韩日四国的渔业争端始终就没有停息过。
图2. 日本海西被侧俄朝港口示意图
如果中国打通图们江出海口是为了军事目的，则更无可能，且不说中国海军的军舰能否从珲春港驶入日本海去震慑日本海军，俄朝绝不会容忍在自己的边境上出现一支中国海军舰队，同时从图们江口入海的中国船只进入北极航行也是无稽之谈，航行在北极的船都是特种船，对航道的要求更为苛刻，图们江口的航道状况几乎无法满足特种远洋船的最低要求。
中俄联合声明提到将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展“建设性对话”，如果朝鲜拒绝“对话”，也就不会有中俄朝三个“谈判”可能性了。即便是朝鲜同意“对话”并参入谈判，打通图们江出海口的政府间谈判必然会受到俄朝两国地方政府的强烈阻挠，谈判进展也将是漫长的，谈判所取得的成果也不容乐观。
