总体来说是对的方向

实际实施过程还需要进一步研究。 改革开放以后，农村经济发展非常复杂，如何界定“农民”很不容易。 比如不少人是农村户口，但生活在城市打工、创业为主，长期交纳五险一金，不种地了。有些人从事经济活动，地已经承包（出租）给别人种了。 按交粮食算？ 但是自胡温时期开始，已经不再交公粮了，农业税也取消了。按户口算？ 有很多农民，尤其是大城市郊区的农民，由于拆迁、征地补偿，其实已经跨入“土豪”资本家行列，转入资本、房地产、商业领域了。经济发展的不平衡导致了不同地区的“农业人口”的经济状况多样化，他们是否因社会发展而受益，受益多少是完全不一样的。所以如何定义“农民”，是个问题。