美国威武——对世卫组织采取“夺旗行动”

来源: 于 2026-02-08 03:56:52 [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次

2026年1月的日内瓦，冬日的空气冷冽而清澈。阿尔卑斯山的雪线在远方泛着冷光，联合国欧洲总部一带依旧保持着惯常的平静与秩序。各国使团、国际组织、外交人员穿梭其间，世界似乎仍在那套熟悉的多边主义节奏中运转。然而，在世界卫生组织（WHO）总部前，一面曾经随风飘扬数十年的星条旗，却成为一场外交风暴的中心。

 

1月22日，美国完成退出世界卫生组织的全部程序。这是川普政府第二次推动退出世卫，这一次与第一任期的尝试不同，流程被推进得更为坚决且彻底。白宫方面将此定义为“重塑美国国际机构参与方式”的重要一环。在联合声明中，美国国务卿马可·卢比奥与卫生部长小罗伯特·肯尼迪措辞强硬：世卫组织已沦为一个官僚主义、政治化、效率低下的机构，未能在全球公共卫生危机中履行应有责任。

 

在华盛顿看来，世卫在新冠疫情期间的信息处理、协调能力以及改革进展，都远未达到美国期望。长期以来，美国是世卫最大资金来源国之一，但在川普政府的叙事中，这笔投入并未换来“相应的透明与责任”。退出，既是政策选择，也是政治姿态。

 

日内瓦世卫总部外，成员国国旗按照字母顺序整齐排列。几十年来，美国国旗一直在其中，占据显眼位置。当退出程序完成在即，美国政府向世卫提出简单的要求：归还美国国旗。从华盛顿的角度看，这几乎无需讨论。

 

然而世卫方面的回应，却出人意料。知情人士透露，世卫组织法律部门最初给出的答复是：该旗帜属于组织采购资产，美国尚未清偿约2.6亿美元会费，在会费未清前，退出程序“不完整”。因此，世卫方面认为，没有义务立即归还国旗，甚至表示在正式退出当天也不会降旗。

 

这一决定迅速被华盛顿视为“不可接受的象征性冒犯”。一名美国国务院官员在私下形容：这不再是财政问题，而是主权问题。事情迅速从技术争议升级为政治事件。美国政府认为，国旗属于美国国家财产，世卫无权以会费为由扣留，拒绝降旗具有明显政治意味。

 

这使事件从行政纠纷转化为高度象征性的国家尊严问题。与此同时，日内瓦方面仍保持制度化立场。世卫内部人士强调，世卫组织遵循既定规则，欠费问题需解决，资产归属按内部程序处理，双方在法律与象征层面完全错位。一边强调制度，一边强调国家。冲突不可避免。

 

美国并未选择长时间外交磋商，也未通过国际仲裁途径拖延。相反，一项低调却极具象征意味的行动在驻日内瓦美国代表团内部启动。执行者，并非外交官，而是——美国海军陆战队。

 

在许多美国驻外使馆与代表处，海军陆战队警卫分队长期存在，负责安保与仪式性任务。他们通常身着礼服、行动低调，但其象征意义不言而喻：美国主权的延伸。这一次，他们的任务明确而简单：夺回国旗。

 

行动发生在2026年1月23日前后。那是一个典型的日内瓦冬日清晨。天空灰白，湖面寂静，世卫总部外的旗帜在寒风中微微摆动。清晨时分，一辆来自美国驻日内瓦代表团的车辆驶入联合国区。车门开启，数名身着制服的海军陆战队员下车。

 

没有喧哗，没有媒体预告。只有沉稳而直接的行动。他们进入世卫总部区域，与相关人员进行简短沟通后，径直前往旗杆区。过程没有推搡，也没有对抗——但气氛紧绷得足以让在场人员屏息。在冬日冷风中，星条旗被缓缓降下。据现场目击者描述，当旗帜被整齐折叠、由陆战队员双手接过时，整个过程几乎像一场小型军事仪式：动作精准，表情严肃，步伐一致。那不是简单的“取回物品”，更像一次象征性的护送。旗帜随后被装入专用旗盒，由陆战队员护送离开世卫总部，返回美国驻日内瓦代表团。

 

整个过程不到一小时。没有冲突，但震动巨大。行动完成后不久，美国国务院国际组织事务局在社交媒体发布简短声明：美国国旗已安全收回，并由驻日内瓦代表团海军陆战队护送。配图是一面整齐折叠的星条旗。

 

随后，美国政府高层将这面旗帜描述为：献给在疫情中失去生命的美国人民。这一叙述将事件进一步提升至国家情感层面，使其不再只是外交摩擦，而成为一种具有纪念意味的象征行动。

 

这一事件迅速在全球媒体与外交圈引发热议。欧洲外交人士普遍将其视为美国对多边体系的一次“强烈姿态”。有人认为这体现了华盛顿对国际机构的不信任，也有人认为这是典型的川普式政治风格——直接、强硬、象征性极强。

 

对川普政府而言，这次“旗帜行动”不仅是一次取回象征物，更是一种宣示：美国可以退出，也可以拒绝接受其认为不合理的制度安排。而选择由海军陆战队执行，则进一步强化了这一叙事——不是谈判，不是拖延，而是直接行动。数日后，这面曾在日内瓦飘扬多年的星条旗，被送回美国本土。它不再只是世卫总部旗杆上的一面装饰，而被赋予新的叙事与纪念意义。




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