“靠海吃海”的古巴为什么吃不到鱼?
古巴有两千多公里海岸线,温暖洋流,珊瑚礁密布,龙虾、海鱼、虾蟹在碧蓝的加勒比海里晃来晃去,怎么看都像一座摆满自助餐的海上餐厅。可偏偏,古巴老百姓的餐桌上,鱼却成了稀罕物。这事儿很魔幻:一个四面环海的国家,老百姓却“吃不到鱼”。
在古巴,私人捕鱼从来不是一项单纯的生产活动,而是一件被政治高度警惕的事情。你想要一条船?对不起,审批流程能把你的人生审批到退休。你想装个马达?不好意思,这等同于给你发了一张“偷渡许可证”。

原因简单到有点粗暴:怕你跑!古巴离美国有多远?最近的地方,直线距离不到150公里。在好天气、好船况、好胆量的加持下,快艇几个小时就能看到佛罗里达的灯火。于是,私人渔船在古巴的政治语境里,从一开始就不是“生产工具”,而是“叛逃工具”。
私人船只?危险;马达?更危险;燃料?那是“战略物资”;出海捕鱼?先确保一个问题:你是去打鱼,还是打算去美国?于是,古巴的渔业管理,从来不是围绕“如何多打鱼”,而是围绕“如何管人下海”。这就像一个牧羊人,天天盯着羊的腿,而不是盯着草场。草再肥、羊再饿都不重要,重要的是——羊不能跑。
渔业资源由国家垄断,捕捞活动掌握在国营渔业公司手里;高价值海产品优先出口,换取外汇,或者直接供应旅游区的酒店和外宾餐桌;普通民众,即便生活在海边,也无权自由捕捞、买卖海鲜;私下捕鱼、贩卖龙虾,可被定性为“经济犯罪”。
这就形成了一种极其荒诞的画面:海在那儿,鱼在那儿,人也在那儿,但三者之间,被一道制度的隐形栅栏隔开。老百姓不是不想劳动,而是劳动被视为“风险”,“防逃跑”压倒一切,“饱肚子”只能退居二线。
古巴渔业的第二重困境,是计划经济那套老毛病。在一个高度集中的体系中,“谁吃鱼”从来不是由“谁打鱼”决定的,而是由“谁重要”决定的。于是你会看到:龙虾、虾类、金枪鱼,被迅速收归国有;冷冻、加工、出口,一条龙服务;外汇入账,用于“国家战略需要”。
至于普通人?配给本上可能偶尔出现一点鱼,更多时候只能靠想象补充蛋白质。首要任务是国家先活下来,再谈个人生活。问题是,这套逻辑在古巴已经运行了几十年,国家还是处在“先活下来”的阶段,而个人始终停留在“再等等”的位置。
鱼是打上来了,但它不属于打鱼的人;海是开放的,但它不对老百姓开放。于是,古巴人民拥有了一种奇特的“精神财富”——看得见资源,却吃不着资源。
有人会问:就算限制这么多,国家自己打鱼,总能分点给老百姓吧?理论上可以,现实却很难。原因也不神秘:基础设施老化到令人发指。长期封锁、长期缺外汇、长期体制低效,导致古巴的渔业设备停留在上世纪水平,燃料奇缺,船开得起,却未必回得来;零配件难找,一坏就是“永久报废”;冷链物流几乎不存在,鱼上岸之后,命运就进入倒计时;内陆运输能力薄弱,沿海捕的鱼,很难走进城市居民的厨房。
结果是,鱼不是没打到,而是“死在制度的半路上”。在这种条件下,哪怕政府真的有心“让人民吃鱼”,它也缺乏让鱼顺利走到餐桌的能力。
当然,话说到这里,不能绕开一个老话题——美国制裁。但必须说清楚一件事:美国的禁运,并没有哪一条写着“禁止古巴人在自家门口捕鱼”。制裁的主要对象是贸易、金融、能源和关键物资流通。它的间接影响是:燃料更难;渔具更贵;冷链设备更少;维修成本更高。但“你能不能出海捕鱼”,这件事,从来不在制裁清单上。真正禁止普通古巴人自由捕鱼的,是本国的法律和政治恐惧。
于是,我们看到了一幅极具讽刺意味的社会图景:国家坐拥一片富饶海域,人民急需蛋白质,渔业却被当作“安全隐患”管理,老百姓既没鱼吃,也没地方说理。你不能捕鱼,不能卖鱼,不能质疑政策,不能自由出海。海在那里,不会动。鱼在那里,能再生。担心的是,人会跑。结果就是:鱼还在海里,饥饿却在岸上。
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