本周五，反ICE活动人士将发起一场“全国停摆”行动。组织者呼吁全国民众此期间“不上学、不上班、不消费”，要求切断对ICE的资金支持。
在各方压力之下，“边境沙皇”被派到明州后表示，他已下令联邦移民(专题)当局制定明尼苏达州执法部门的撤军计划。未来会将重点关注当地执法工作，并补充称自己“会留下来，直到问题解决”。
01
ICE行动方针迎来转变
优先抓捕有犯罪记录的移民
本周四(1月29日)，“边境沙皇”汤姆·霍曼(Tom Homan)出席了在明尼阿波利斯召开的新闻发布会，并透露了接下来ICE的行动方向。
“我来这里是为了寻找解决方案，这就是我们要做的。”霍曼表示。
他承认联邦移民行动并不“完美”，并指出，不以专业态度行事的联邦官员将“像其他联邦机构一样被处理”。
信息截取自CNN.com
霍曼表示自己数月来一直在呼吁降级行动。
“我在早些时候就警告过，如果言论不停止，就可能出现流血事件，而事实确实如此。我不希望看到任何人受伤或死亡——无论是警官、社区成员，还是我们行动的目标。”
随后，霍曼暗示，ICE的行动方向将会出现调整。
“我们将进行有针对性的行动，这是我们几十年来一直做的事情。当我们上街时，我们非常清楚自己在找谁，你有他的犯罪记录，有他的移民历史......这是一直以来的惯例，我们将继续进行并做出改进”，霍曼说。
知情官员透露，1月29日特朗普(专题)政府发布了一份草案备忘录，拟为明尼苏达州的联邦移民官员制定新的指导方针。其中包括避免与“煽动者”接触，并仅针对面临刑事指控或定罪的移民。
信息截取自CNN.com
一名ICE高级官员在电子邮件中指出：“不要与‘煽动者’进行沟通或互动，这样只会激化局势，毫无意义。双方都无法互相说服。执法人员唯一需要做的就是发布命令。”
具体来说就是：如果抗议者出现暴力行为，执法人员被指示呼叫当地警察增援；如果抗议者仅是喊叫，则不干预。
信息截取自CNN.com
“我们将转向针对有犯罪记录的移民的重点执法。这包括逮捕，而不仅仅是定罪。所有目标都必须与刑事案件相关”，方针中指出。
信息截取自reuters
ICE官员还将配备扩音器，以便向公众发布指令，并且“在逮捕过程中每一步都必须口头说明”。
不过，该指导方针未说明哪些行为会触发指令，也未说明如果指令未被遵守，官员应采取何种行动。
指导方针指出，ICE官员可通过车辆牌照检查来寻找潜在执法对象，如果车辆登记人为有犯罪记录的移民，则应予以逮捕。
此外，新的内部指令明确，ICE在明尼苏达的行动将由边境巡逻队(Border Patrol)以支援角色协助执行，这标志着在此前数月街头冲突之后的策略调整。
ICE目前已获得明尼苏达州及地方官员更多配合，有可能在嫌疑人获得假释或缓刑释放时直接进行拘捕。
02
新方针能够解决目前的危机吗？
霍曼此次抵达明州，是接管原来的边境巡逻队指挥官(commander at large)格雷格·博维诺(Greg Bovino)的行动。
虽然草案备忘录已经出台，但讨论仍在继续，一名政府官员表示：“关于如何在明尼苏达州最有效地开展行动，讨论仍在进行。在正式发布之前，任何指导意见都不能视为最终决定。”
如果该计划最终实施，新指南将与移民与海关执法局(ICE)目前的行动形成鲜明对比。目前，ICE在明尼苏达州的行动被认为是针对广泛的疑似无证移民，无论其是否有犯罪背景。
美国海关与边境保护局前专员吉尔·克利科斯基(Gil Kerlikowske)表示，特朗普政府官员正陷入困境，因为一些共和党人与民主党人联手反对为国土安全部拨款。
“这不是他们一贯的做法，以往在面对批评时，他们(特朗普政府)会加倍坚持。因此，即便目前的退让只是初步尝试，也被视为朝着正确方向迈出的一步，但距离彻底解决问题，还有很长的一段路要走。”
“边境巡逻队不应进入城市执行执法任务，因为他们缺乏相关培训、经验、知识以及适当的领导力，”克利科斯基说到。
与此同时，司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)也遭受到了抨击。因为她此前告诉明州州长：他可以通过放弃庇护城市政策、与特朗普政府共享该州社会服务项目的机密数据，并将明尼苏达州完整的非公开选民名册交给司法部，来“结束明尼苏达的混乱”。
民主党总检察长指责她，“通过武力实现法院无法实现的目标”。
目前，霍曼已与明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz)及明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷(Jacob Frey)等地方官员会面，共同制定政府未来的行动方针。
