感谢金博士的热情介绍，感谢李大使，也感谢世宗学院今天接待我。这是一种独特的个人荣誉。该研究所因召集严肃讨论最直接影响地区和全球安全的问题而享有卓越声誉。因此，能来到这里是个人的荣幸和荣幸，作为战争部政策副部长，能来到韩国，这是我个人的荣幸和荣幸。今天能与各位发言，让我们了解战争部及整个行政部门的思考，是我的荣幸。
我们正经历一个真正战略转型的时期。在冷战后大部分时间里，美国的国防政策被抽象概念、永久单极制的假设和与地缘政治现实脱节的野心所塑造。战略变得失去根基，远离了具体的权力、地理和界限问题。结果既不是稳定，也不是历史的终结，而是资源、信誉和公众信任的挫败和浪费。
特朗普总统当选很大程度上是为了扭转这条可悲的路线。从一开始，他拒绝模糊的承诺和无焦点的承诺，转而对美国利益和权力现实进行强硬评估。在他的领导下，正如2025年国家安全战略所清楚展示的那样，美国回归了一种基于国家安全战略（NSS）所称的灵活现实主义的战略方法：明确优先事项、对承诺的纪律、对执行的决心以及对威慑的严肃态度。
美国非常幸运，正处于特朗普总统领导下经济剧烈复苏的时代。与此同时，正如《国家安全战略》和新发布的《国防战略》所阐述的，印太地区现已成为全球增长的主要重心，是包括韩国在内的全球制造业枢纽，也是21世纪的地缘政治枢纽。因此，正如这些文件所明确指出的，美国人的长期安全、繁荣和自由将被该地区的发展决定性影响。
在如此重大的赌注中，清晰度至关重要。美国人需要清醒地认识我们在亚洲的利益，我们准备采取什么措施来捍卫这些利益，以及满意的平衡应是什么样子。亚洲令人满意的稳定不会靠高谈阔论、假定规范或表面善意来实现和维护。这不会靠经济相互依存或外交象征来保证。相反，它将由明智且正确运用的权力所维护——特别是通过持久且有利的力量平衡，正如《国家安全战略》所阐述的，防止任何单一国家主导这一关键地区。
这就是特朗普总统长期强调以实力实现和平的逻辑，这一点在战争部2026年国防战略中得到了清晰体现。这不是关于无谓的对抗。这不是关于永无止境的战争。而是通过建立基于可信威慑和战略平衡的稳定，保护美国及其盟友利益。
不过，要实现这一点，说起来容易做起来难。因此，这需要对我们的目标和实现它们的手段保持清醒的认识。
为此，特朗普总统明确表示，我们可以且应当努力与中国建立稳定、和平的关系，以保护美国及其盟友的利益。在特朗普总统明智的领导下，美国并不寻求主导中国，我们也不打算扼杀或羞辱中国。我们所追求的——也是总统一贯阐述的——是一种真正稳定的平衡，既对美国人也对我们的盟友有效：一种有利于国家的权力平衡，任何国家都无法强加其霸权。这种稳定将使我们能够相互贸易，促进国家繁荣，在能达成的意见一致的地方，在必须的地方保持尊重和清晰的态度。正如赫格塞斯部长在2025年香格里拉重要讲话中阐述的，这就是我们正在采取的务实方法——他强调，这不仅适用于美国人，也适用于整个地区努力追求进一步经济增长和主权独立、规划国家未来的人民。这才是体面和平的基础。
与此同时，正如赫格塞斯国务卿在最近12月里根国防论坛上的里程碑式讲话中所明确指出的，我们必须清醒认识到中国正在进行的军事现代化和建设，以及其在该地区乃至更广泛地区日益增长的军事活动。我说这话不是指责，而是简单却显而易见的观察——一个我们必须认真对待的实质事实。
然而，我们可以并且将以专注、坚定的力量和对目标及其所需手段的合理清晰态度来应对，而非无谓的对抗态度。正如秘书所说，声音坚定清晰，但安静。我们既不追求对北京的政权更迭，也不试图主导中国。我们承认并尊重中国的光荣历史。
相反，正如国务卿上个月阐明的，《国家防务战略》也明确指出，我们在印太地区的防御战略核心是通过否认威慑第一岛链展开。在总统关于国家安全和国防战略的指导下，我们专注于在西太平洋建立军事态势，确保沿第一岛链的侵略不可行，升级不具吸引力，战争确实是非理性的。这包括在日本、菲律宾、朝鲜半岛及该地区其他地区建立一种有韧性、分布式且现代化的军队姿态，这种姿态优化于拒绝通过军事力量快速或决定性取得的成果，这种姿态既有韧性，也非脆弱，并将我们在共同追求和平与稳定的过程中团结在一起。
这种做法正是出于对和平与稳定的渴望。但这根植于那句古老的格言：威慑最强的不是威胁大声但没有支持，而是当结果可预测且可信地传达时。换句话说，这是一种与积极现实主义地缘政治战略相匹配的军事战略。
同样的精神，正如《国防战略》所说，我们同时在伸出橄榄枝。正如特朗普总统正确强调的，力量与外交必须协同工作，因此通过沟通、透明度和风险降低，稳定的权力平衡得以加强。因此，外交部将继续与中国保持尊重、专业的沟通——重点关注战略稳定、危机管理以及减少误判和误传风险。
国务卿和我已经以尊重和开放的态度与中国同行进行了交流，同时也充满自信和坚定的态度;我们和其他部门领导将继续这样做。我们对这些互动能带来的成就并不天真。但我们也认识到它们不仅在清晰传达和接收信息方面有价值，更体现在表达尊重方面。
这源于我们动机的明确：我们并不寻求与北京建立敌对关系。我们寻求一个稳定的和平：体面的和平。
然而，即使稳定不能建立在希望之上，也不能在谁承担确保责任上不均等分配。这种体面和平的稳定需要以威慑为支撑，因此必须依靠硬实力、能力和意愿——当然是我们的，也包括我们的盟友。
在这里，特朗普总统也指出了方向，坦率地讲述了许多领导人一代人回避的现实：长期以来，关键地区的安全过度依赖于美国的决心和贡献，而许多盟友对自身防御的投入却不足。这种不平衡既不公平也不可持续。这对普通美国人来说毫无意义——那些投票支持特朗普总统上台的人。但这对我们的盟友来说也毫无意义，他们被鼓励过度依赖一个不可持续的模式，这种模式不合理地将负担加重给普通美国人。
要纠正这一问题，必须认识到一个明确的现实：有利的权力平衡需要有能力的盟友，拥有真正的军事实力、真正的工业能力和真正的政治决心。特朗普总统一贯认为，联盟在基于共同责任而非永久依赖时最为牢固。他提出的模式基于简单的常识：联盟在伙伴关系中最持久且最具威胁。每个成员都因对本国的热爱而动机，联盟基于共同利益，并以务实的相互尊重和适应为治理原则。
特朗普总统已经在短时间内展示了这一模式的优越效果。不仅是为了美国人，也是为了我们的盟友。一代人以来，美国人礼貌地呼吁欧洲人增加国防支出，但都未被理会。相反，欧洲人实际上计算出他们可以继续低支出，而美国则会因为“基于规则的国际秩序”等模糊抽象概念而继续承担责任，正如我们美国所说。结果是欧洲军事力量的剧烈削弱——这既不利于欧洲，也不利于美国，也违背了冷战时期欧洲承担更多责任的崇高典范。
如今，多亏了特朗普总统的领导，我们的北约盟友——在数十年投资不足之后——承诺实现《国家安全战略》和《国防战略》所宣布的盟军防务支出新标准：核心军事职能将GDP的3.5%投入。
但我必须强调，这些原则在亚洲和欧洲同样适用。
现在，这一点在韩国这个伟大的国家中得到了深刻且充分的理解和体现。这也是为什么我作为战争部政策副部长的首次国际访问是韩国。
韩国理解战略现实。当然，它没有将战争与现实抽象化的余裕。韩国持续投资自身防务，因为它理解地理、威胁以及具体军事力量的核心地位。在此期间，李总统决定将国防开支提高到3.5%，以达到这一新的全球标准，并承担起韩国常规防务的更大责任，体现了他对如何应对我们共同面临的安全环境以及如何让我们历史悠久的联盟长期稳固的清晰认识。
这是一个理性、务实且坚定的合作回应。这无疑符合美国利益，但更重要的是，这符合韩国的利益。这正是美国鼓励盟友采取的行动和逻辑。
以及如何确保我们的联盟在长期内站在最坚实的基础上。
这就是为什么我们对与韩国——一个模范盟友——的联盟如此乐观。我们与大韩民国的联盟正在适应，因为世界正在演变。这种适应、对当前局势的清醒现实以及在负担分担中更大平衡的需求，将确保威慑在不断变化的世界中保持可信、可持续和韧性。这同样是常识。像美韩联盟这样坚固的伙伴关系，当然建立在共同的历史和价值观之上。
当然，去年朝鲜战争爆发时，我们纪念了我们曾经共同作战的难忘时刻，我们的人民。我们将纪念75周年th几年后联盟周年纪念日。当然，标记和尊重这段共同的历史至关重要。
但归根结底，联盟不能仅靠感情建立。它们必须建立在利益一致、共同风险、按比例出资和互利之上。
那么，让我用一个简单的观察来结束。当存在有利的权力平衡时，和平是可能的。当它崩溃时，冲突的可能性大大增加。和平是集中力量和准备的产物，而非理所当然的状态。
特朗普总统恢复了这种常识，但在他上任总统之前，美国治国方式过于异端。这种和平不仅靠抽象得以维护，更通过以公平且可持续的方式调集力量。不是表面上高尚的抱负，而是明智地应对权力的根本。不是口号，而是纪律和现实的战略。
因此，美国在亚洲的防务政策目标应当对所有人都清晰且合理。这不是与中国或其他任何人的对抗。目标是建立一个对美国人、我们的盟友乃至整个地区都有效的合理平衡。它是一种适应性和自发性的，而非形式主义的、受限于隐蔽的区域秩序。一个以有利平衡而非霸权为定义的国家，尊重主权，和平得以维系——不是靠安慰的幻想，而是靠清晰、坚强和决心。
这就是以力量实现和平的逻辑。这就是否认威慑的逻辑。这就是我们策略的逻辑。
这最终是印太地区体面且持久和平的基础——不仅惠及美国人，也惠及整个重要地区的人民。
谢谢。
翻译自：
战争部政策副部长埃尔布里奇·科尔比在韩国世宗研究所发表的讲话（原发表）>美国战争部>演讲 |美国战争部
这个对我来说，根本就在意料之中。美国是很自私又很怕战争的，特别恐惧核武，并且出卖盟友是常事。
