因为是联邦执法人员在明尼苏达州发生的事件,这里涉及联邦法和州法两个方面。
一、联邦层面(Federal Law)
1,美国联邦所有执法人员(包括 ICE、FBI、DEA)使用致命武力的法律依据是美国宪法第四修正案(Fourth Amendment)
https://www.archives.gov/founding-docs/bill-of-rights-transcript
Tennessee v. Garner, 471 U.S. 1 (1985)
警察不得对逃跑嫌疑人开枪,除非该人对警察或他人构成“重大死亡或严重伤害威胁”。
这是美国所有执法机构(包括 ICE、FBI、DEA)必须遵守的最低标准。
https://supreme.justia.com/cases/federal/us/471/1
2, DHS / ICE 也有专门使用武器的政策(Use of Force Policy)
DHS 的官方政策:
ICE 特工只有在“合理相信嫌疑人对生命或严重身体伤害构成重大威胁”时,才可使用致命武力。ICE 特工不允许为了阻止逃跑而开枪,除非嫌疑人构成生命或重大伤害的威胁。
这是行政部门的内部规章,不是国会立法,但对特工具有约束力。
Department of Homeland Security (DHS) “DHS Use of Force Policy”
二、明尼苏达州法律(Minnesota State Law)
明尼苏达州对警察使用致命武力有更为严格和明确的文法,全部来自 Minnesota Statutes(明尼苏达州法典)。
官方法典网站:
https://www.revisor.mn.gov/statutes/
Minn. Stat. § 609.066 — Authorized Use of Deadly Force by Peace Officers
Minn. Stat. §609.066 — 授权警察使用致命武力(核心条文)
(1)致命武力定义
任何“能够造成死亡或重大伤害”的武力
向人或载有人的车辆开枪 = 致命武力
(2)警察何时可以使用致命武力
必须满足以下条件之一:
A. 为保护自己或他人免受“迫在眉睫的死亡或重大身体伤害”。
B. 为防止“危险重罪犯”逃脱,且该人对他人构成迫在眉睫的死亡威胁
C. 必须是“最后手段”
警察必须在可能情况下:
A. 先尝试 de-escalation(降级)
B. 先发出警告
C. 不能站在移动车辆前方制造危险(明州改革后明确禁止)
这是明尼苏达州关于警察开枪的核心条文。
Minnesota Statutes, Section 609.066
https://www.revisor.mn.gov/statutes/cite/609.066