2026年1月7日,美国移民与海关执法局(ICE)一名探员在明尼苏达州明尼阿波利斯的一次执法行动中开枪击毙了37岁的美国公民 Renée Nicole Good。事件迅速引发全国关注,因为这不仅涉及联邦执法人员对平民使用致命武力,也牵涉到联邦与州政府在调查权力上的公开冲突。
联邦国土安全部表示,该名探员是在面临“车辆袭击”的情况下开枪自卫;而明尼苏达州政府、市长、目击者以及公开视频则提出了不同的叙述,认为当时并不存在迫在眉睫的致命威胁。这种叙事冲突,使公众很难判断这究竟是正当防卫,还是一次不必要的致命执法。
一、核心事实:发生了什么?
目前各方可以确认的事实包括:
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死者是美国公民,并非 ICE 行动的目标
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她当时坐在车内,试图离开现场
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ICE 探员向车辆开枪,子弹击中并致命
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事后联邦机构迅速接管了调查
争议的焦点并不在“有没有开枪”,而在于:当时是否存在足以正当化致命武力的直接威胁?
二、联邦与地方的冲突从哪里开始?
在这类案件中,通常会有一个基本程序:地方执法机构(州警、地方检察官)与联邦机构协同调查。
但在本案中,FBI 选择切断明尼苏达州调查人员对关键证据的接触,包括视频、弹道、探员陈述和现场取证材料。这一决定使得州政府无法像常规警察枪击案那样开展独立调查。
这引发了一个关键问题:如果这起枪击是合法的,为什么不让州政府一起查清楚?
三、一个被忽略的法律现实:州政府有宪法权力调查
美国宪法体系中有一个长期确立的原则:州对发生在其境内的暴力犯罪拥有独立刑事司法权。
即使行为人是联邦执法人员,只要行为触及州刑法(例如杀人、过失杀人、攻击),州政府依然有权调查并起诉。这被称为“双重主权原则”,是美国最高法院多次确认的宪法架构。
所谓“联邦职务保护”并不是一种事前豁免,而只是联邦官员在被起诉后可以在法庭上提出的一种抗辩。
因此,在法律上:明尼苏达州本来就有权调查这起死亡事件。
联邦司法部与 FBI 作为美国顶级法律机构,显然非常清楚这一点。
四、真正的问题:不是“州有没有权”,而是“州有没有证据”
DOJ 无法在法律上阻止州政府调查,但它可以控制调查是否“可行”。
当 FBI 拒绝分享关键证据时,州检方即便拥有宪法权力,也很难:
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评估是否存在犯罪构成
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判断是否有足够证据提起诉讼
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或在法庭上承担举证责任
这意味着:证据控制 ≈ 实质性否决州级司法路径
这不是形式上的管辖权问题,而是对司法现实的结构性影响。
五、为什么 DOJ 可能选择这种高风险策略?
从不同政治与制度视角,可以推导出几种可能的逻辑。
左翼与公民权利视角
认为这是在保护联邦执法人员免于问责,特别是在高度政治化的移民执法背景下,担心一旦对 ICE 探员提起刑事责任,会削弱整个强硬执法体系的正当性与士气。
中性制度视角
认为 DOJ 是在维护联邦调查的统一性、证据链和法律策略,担心地方参与会引发冲突性结论、程序混乱或法律风险。
右翼与执法优先视角
认为如果每一次执法使用武力都面临地方检察官的刑事风险,将“冻结”联邦执法人员的行动意愿,危及边境与国家安全。
这些逻辑彼此冲突,但都指向一个事实:这不是一个技术性决定,而是一个高政治、高风险的选择。
六、这对 DOJ 的公信力意味着什么?
在 Epstein 案件处理引发信任危机之后,司法部本就处在公众高度怀疑的状态下。
在这样的背景下:
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明知州有调查权
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明知联合调查能最快平息争议
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却选择通过证据控制排除地方参与
无论真实动机如何,这都会被公众解读为:“你不必阻止调查,只要让它无法进行就够了。”
这种印象对任何法治机构都是极其危险的。
结语:透明不是软弱,而是出路
如果这起枪击是合法的,那么一个 透明、联合、可被第三方核查的调查,才是洗清探员与机构名誉的最佳方式。
如果存在错误,那么更需要一个独立、可信的过程来面对它。 司法部今天真正面临的选择不是“保护谁”,而是:要不要让美国人相信,法律高于机构。
在一个已经严重失去信任的时代,透明与问责不是代价,而是唯一能修复信任的资产。
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