十月，美国政府停摆关张。国会两党僵持不下，缓解无期。问题复杂，有门槛，头绪多，我们逐条拆看，全网独家，记得订阅转发，最好先看完。
本集开始《川普时代》新系列。前个三集系列《万斯接班》，纵览嘛噶来龙去脉，本系列拆说川普现象的国内与国际历史环境。本集从政府关张切入，审看当今仇恨政治。
美国躺平，政治经济财政混乱，是罕见窗口：观察美政如何运作，理解当下乱局危机。三个问题，逐层剥离：联邦政府又停运，症结在在哪里？会有怎样的结果与后效？仇恨政治怎样导致美国脑瘫？
关张僵局
两党谈不拢，预算青黄不接，于是联邦政府停摆关张。按法规，联邦用钱必须众院过半、参院60席、总统签字，缺一不可。财政事大，必须谨慎，需两党支持，协商妥协解决分歧。
说“又”关张，因为不是第一次。自从仇恨政治之父金格里奇发明了这种焦土血拼内斗战法，总共已有四轮、六次。川普独占两轮、三次，与弹劾次数一样占半。食髓知味？
1995-96年，时任众院议长金格里奇逼迫克林顿总统大幅削减支出、七年内实现预算平衡，归零教育、健康、社会福利等公共投资。政府两次关张，先后5天、21天。克林顿寸步不让，金格里奇完败，不得不接受总统预算案。克林顿民望飚升，乘势赢得连任，并很快连续三年平衡预算。之后，金格里奇捉奸弹劾复仇，仇恨政治时代降临。
金格里奇之前，也曾有断钱关张的风险。1990年，国会共和党人反抗布什增税，造成周末两天多停摆。但以往预算分歧，都以妥协让步迅速化解。里根三次通过提前谈判、临时拨款和预算妥协避免断供，基本未影响政府运行，垂范协议解决预算争议。国是至重，岂敢造次？
后金格里奇，2013年，T克鲁兹驱茶党大闹预算，要撤销、冻结奥巴马新医保法ACA。关张16天，茶党败退，民意再次归咎共和党。民主党人奋斗20载，终于单独通过立法，公共医保终成美国现实。反对派坐立不安，耿耿于怀，让川普恨爱交加，难以自拔。
2018、2018-19两次关张，共和党全面控制白宫与国会两院，川普却无法获得预算支持建他的所谓边境大墙。川普输民意，连参院保守共和党都不支持他。其间，共和党大输中选。关张总天数3+35+这次，近两个月，远超前例天数总和——就要干票大的。
川普十年，大刀阔斧破坏、强拆联邦政府。共和党除了两度巨幅大减税外，正经立法基本一事无成。两次执政之间，他操控威逼共和党阻挠拜登执政，屡次蓄意搅乱预算谈判，财政只好接续旧账、补补贴贴，甚至不惜让美国信用降级。不听我的就得死。
2025年，川普共和党再次控制白宫与参众两院，强行通过《大美法案》，执意大幅削减公共支出，为实施《项目2025》腾钱，倒贴大减税、反移民。不过，拨款归拨款，预算归预算，大美财政仍需国会财政年度预算批准。
九月底，财年结束，两党预算大战再起。共和党图谋砍万亿级支出，包括ACA-Medicaid。废不了ACA，就断钱饿毙。预算战全面打响。
问题严峻：联邦ACA补贴年底自动到期，如不补缺，将损及数千万人，低中收入家庭负担加倍。。这不是单纯党争运作：贫困红州更依赖ACA，接受补贴的升斗小民75%在川普选区。连川党众议员议员MT格林、参议员J霍利和许多红州官员都连续发声，坚决反对废减医保。
讽刺的是，红区选民紧跟川普，把作践ACA玩成仇恨文化。许多嘛噶人享受着ACA医保补贴、医疗扩补、子女扩保，却大反特反“奥巴马医保”。或无知或故意，总之应声川普，对自家生命线的开明政策恨之入骨，情绪身份政治彻底取代理性利益博弈。
医保是大事：美国人均医疗费用是发达世界的两倍，而平均寿命却垫底。民主党陪玩不起，坚决反对大砍医保，愿意讨论其他预算条款，但延续ACA补贴是红线。共和党则提出，用临时支出法案CR维持政府运作：先通过CR，再谈ACA。相持开始。
9月30日午夜，财年大限过，关张开始。参院不停投票，次次落空。纵有3席摇摆民主党帮忙，仍差4票。那三席两边都投，民主党补充预算案也通不过。完全僵住了。
怎么解？焦土血拼遭遇顽强抵抗，谁先退让？政府躺平，对谁政治伤害更大？双方谁能打赢这场民意公关战？
情理断档
民主党参院领袖舒默说：谈吧，无需非此即彼。共和党回应：没什么可谈的。川普玩硬的，一路怒吼，先拒绝与民主党会谈，后虽见面，却谈不出临时协议妥协方案。于是重手高压，大批解雇，赖账拒付拖欠工资。其毒辣，史上未见。
表面看，双方各有算计，你不仁我不义，你初一我十五。共和党推所谓“干净CR”，说先结束关张、复业，ACA回头另说。听着理性，实为设陷：让对手失去最后筹码，两手空空。川普和共和党极其透明——就是要熬到补贴过期，让其无疾而终。
对民主党而言，这是守住医保底线的最后关口。一旦CR通过、停运解除，将再无谈判杠杆。这是民主党迄今对川普2.0最激烈的反抗，也是场豪赌。政府持续关张、影响民生，民主党或需分担、甚至承担责任。硬扛有风险，但从民意和政治收益看，值。
目前看，民主党仍相当团结，誓要硬扛到执政党内部反弹、坚持到川普撑不住民意抗议压力而退让。
KFF本月追踪调查：78%国人支持继续ACA补贴。关张民调也已显著倾斜：
- 经济学人/yougov 10月6日：41%归咎川普-共和党，30%归咎民主党；
- CBS News 10月3日：川普-共和党39%，民主党31%；
- 华盛顿邮报 10月1日：川普-共和党47%，民主党30%。
川普与共和党不为所动。断预算、关政府玩了30年，似乎次次必循同一定式：断供泄愤-广遭众骂-认栽让步三部曲。诡异且讽刺的是，每次过后，国人都迅速遗忘。
刚刚，媒体披露：川普白宫与国会共和党已在商讨谋划医保妥协谈判策略。关张第十四天，马上进入第三周。妥协让步，民主党想必乐观其成。
医保关张，事关数千万人的健康与生计。双方对峙，川普凌驾。两任内，两波、三次关张，就要乱拳打死老师傅。政治素人无需政治机巧？滚刀肉玩政治不在话下？非也，非也。前两次关张，川普第一次没赢，第二次大输。没赢那次，更耐人寻味。
2017年，川普要废奥巴马的“DACA追梦人”保护令，民主党要求纳入预算谈判，一并解决。关张三天后，川普自称赢。参院共和党领袖麦康奈尔承诺“之后讨论DACA”，民主党撤回了要求。当然没有“之后”，但DACA问题却立住、钉死，谁也不敢再随便触碰。
从纯经济价值和国家利益看，DACA群体是净资产而非额外负担。终止DACA只会造成额外经济社会成本。DACA全称“Deferred Action for Childhood Arrivals 童年来美暂缓遣返”，条件是16岁前无证入境、在美长大、连续居住、无犯罪记录、在学或已毕业或服役退伍。获批者特允工卡、社保号、驾照，每两年续期，暂不允移民、入籍。
约80万DACA人英语流利、文化融入，多数有学位、职业技能，广泛就职于医疗、教育、科技、服务等关键行业，创业率也高于普通人。他们缴税，却无资格领取福利，仍为社保和医保系统单向贡献。美国净赚。
若强行驱逐，将造成：关键行业有效劳力锐减、联邦与地方税基缩小、数十亿教育培训成本打水漂、大面积人道危机、政府服务与企业成本上升、社会效能流失。废不了，也不解决，于是拖到现在，时长堪比阿富汗战争。
治国理政与经营管理、持家过日子一样，不能只泄欲不算账、无事生非自损赔本。高素质精壮人口，是各国争抢的稀缺资源，尤其在出生率低迷的发达社会。政商两界同源同理：先做人，再经事。严重失信、心术不正、动辄脑抽的蠢货奸雄，谁敢再信？
信任透支
共和党至今未形成DACA共识。2020年，最高法院裁定，川普废止DACA程序违法。川普重手反移民、杀鸡儆猴，虽影响到个别DACA人，但联邦法院仍提供保护，暂时有惊无险。反DACA不合法理情理，失道寡助。
八年前，川普第一次关张投下深长阴影，麦康诺首开最高层当权者出尔反尔、食言自肥先河。自此，共和党人跟从川普，变本加厉翻脸毁约，大闹立法。最恶劣者包括：2023年上半年债限闹剧、年底毁约边境-移民与援乌款立法协议。众院川党一票动议，罢免与拜登妥协的本党议长麦卡锡。参院公然撕毁与拜登的谈判协议——只因川普号令“不准让拜登日子好过、连任成功”。仇恨政治针对人群，川普仇恨针对个人。
援乌款拖了大半年，俄军连连得手，乌军牺牲攀升。拜登先后推动两次边境-移民立法遭挫，却被凭空诬为祸首，连低俗民主党人和左媒也学舌附和。伦理情理法理何在？
此次关张无期，因双方相距太远，似乎难有交集。民主党人基于对方前科，不相信共和党有诚意、能像成人一样谈事。去年，民主党恐川普弃拜登，大选完败，民意早已跌至三成谷底，所以更耗得起。就撑着，让共和党自家坐实“反医保元凶”，坏事变好事。
关张并非川普强项，无论他是否在乎，硬牌拼是自辱。无限拖延行不通，泄欲过后，仍得收拾。社会舆论、政治金主、地方政府都反对联邦长期停运。共和党只图取悦川普，除了反对ACA补贴外，别无主张。执政党无主张，只反对，算哪门子执政？
其实，并非没有妥协之路可选。双方完全可以商定：先通过2个月短期CR，延续ACA补贴至2026财年，设定明春时间点，从容谈判完整预算。技术可行，兼顾双方诉求，里子面子皆可兼得。为何不做？共和党不敢，民主党不信。
共和党若要克服恐惧，只有两条路：或死等川普泄欲后不应，或破釜沉舟反抗川普。党人两难，赌注是2026中选——硬核川党敢凭本选区票仓稳死杠，但摇摆选区温和议员赔不起、陪不起。更陪不起的，是经济社会发展与国民健康保障。
执政党若玩忽职守、不顾民生，不在乎国民死活，不仅拖经济、伤人口，也自损政治资本。虽泄欲一时，却拖不下去。无论川普想玩容易还是高难，总得解决。
很清楚，政府关张，美国躺平，并非因经济重伤、财政肌无力——而是仇恨政治导致脑瘫。不是政策争端，是理念零和。仇恨当道，国无宁日。
联邦政府关张，恰逢十月诺奖季，川普索要诺贝尔和平奖再次落空。路透、卫报、挪威《今日商业报Dagens Næringsliv》报道，川普亲电前北约秘书长、挪威现任财政部长延斯·斯托尔滕贝格，冷拜访聊挪威的“关税待遇”，特别提到“想要诺贝尔和平奖”，强调自己“应得”。
9月30日，财年除夕，川普无由召集全球美军将领，训斥叫骂70分钟，喝令美军必须操练内战内行，立即拿都市居民练手。他已从红州调兵镇压多个蓝州都市，遭联邦法院阻止。川普对八百将军咆哮：“如果我今年没获诺贝尔和平奖，将是对我国重大侮辱！”
10月10日，诺贝尔和平奖授予了委内瑞拉反对派领导人马哈都María Corina Machado，表彰她推动民主转型。白宫抗议，通讯主任张振熙Steven Cheung称：“诺贝尔委员会悍然把政治置于和平之上。”普京也谴责诺奖委，并盛赞川普“对和平的贡献”，川普发更：“总统先生，非常感谢啦！”
镇压，诺奖，都比国泰民安、国强民富更重要？
军国滔天
媒体提问“怎样看川普持续索奖运动”，和平诺奖委主席Jørgen Watne Frydnes如是回答：“遵循诺贝尔遗嘱，诺奖委只选勇气与正直。”
遗嘱明定和平奖三标准：促进博爱亲善，削减军备，和平解决争端。自由活在和平之下，是正直善良人类共同信念。哪个诺奖委员下得去手，投票选个刑事罪犯、普京暗娼、派蒙面军警无端抓捕本国和平居民的霸王龙颁奖？
川普增加军费，核武竞赛，对内用兵动武，法办政敌、私敌，单边利益外交，同情纵容侵略，发动关税世界大战，制造全球紧张，胁迫索奖。军国滔天，厉政滚滚，怎么奖？
川普命令国防部动用备用款为军人发薪。大关张、大裁员，不准耽误他实施军国厉治。川党众议院干脆敞开放假，继续怠工。两党分工：共和党实施武厉，民主党维护医保。精神分裂，政府脑瘫，政治危机，唯有镇压不停摆。税银公款养私军？
别的且不说，开天辟地第一回，美国总统命令军人枪口对内！怎么会走到这一步?!
两极对危机的祸根各有奇怪妙论：极右称“对极左暴恐，必须武力镇压”；激左怪罪“新民主党加剧贫富分化”。都在夸张。激左闹事，多毁物，不杀人。法院不允川普镇压，因为没有暴恐证据。川普威胁援引《叛乱法》，被指接力纳粹“国会纵火案”。平心而论，政治暴力向为极右特色，“极左暴恐”纯属子虚乌有——这都有案可稽，黑白分明。
再看激左妙论。从克林顿到拜登，新民主党第三条道路并非权宜苟且，而是承袭扬基盎撒文明、实践肯尼迪理性良治愿景。解放资本、促进创新创业，回归经典美利坚，契合发展富民的时代精神。克林顿政纲核心，就一句话：“It’s the economy, stupid! ”
川普复辟，并非因为经济凋敝、民不聊生。大选前一周，《华尔街日报》说，“无论谁当选，都接手拜登繁荣”。连川普都不敢否认承认经济荣景。因他大减税和大瘟疫人祸天灾造成的通货膨胀，已被拜登政府有效控制。物价回落，就业稳健，却硬被激左骂成“经济失败”，硬被川普骂成“政治灾难”。其实，都对经济不感兴趣，只要政治权力。
后林肯一百多年，裂国危机不再，历经重建、经济危机、世界大战、战后繁荣、民权国建、冷战竞争、经济理论与政策演进，一切的一切，都指向同一主旨：专注于发展产业、创造财富与高质就业，以更强国力服务国民，发挥美国优势，跑赢和平竞赛。
肯尼迪力主大减税，释放资本活力。他说：潮涨浮起大小船。接任JFK的约翰逊与后辈克林顿前后度实现财政盈余。克林顿经济发展优先，抵抗金格里奇仇恨政治，维持妥协合作，确保社保不破产，领导首创环保与互联网两大新支柱产业，相机推进医保改革（虽败犹荣）。他治下连续三年财政盈余，堪称当代勤政典范，怎么评价都不为过。
等等，不是说政治危机吗？怎么又扯到经济？经济的尽头是政治，还是政治的尽头是经济？这场国乱的性质与缘由，到底是经济，还是政治？
阶级斗争
贫富差距是现实问题，需要政治解决：大选竞争，政纲政策，妥协渐进。煽动阶级对立、搞阶级斗争、玩仇恨政治，可以造势，却不解决问题，只会加大贫富差距、加深社会撕裂。无论运动还是政策，都需要合情合理合法，情理法不彰，经济、政治全乱。
经济并不决定总统大选结果。1952、1968、2000民主党三次败选，经济都超好。2016、2024，经济也远好过前任。经济可以影响、但并不决定政治，政治本身决定政治。克林顿两次当选，都与首富佩罗分流共和党票有关，而非经济决定。战后民主党败选，无一不是因为分裂、内讧、互杀。1952，1968，1980，2000，2016，2024，绝无例外。
套用19世纪政治经济学，解释不了全部美政。所以，政治的归政治，经济的归经济。
21世纪的经济祸乱，始自小布什庸政。之前德州州长任内，他搭克林顿经济顺风车，表现尚可。作为总统，他是十足败家子：疯狂大减税，财政盈余挥霍殆尽；无端解绑金融监管，制造房市次贷泡沫、引爆大衰退，失业潮、破产潮席卷；反恐战争无限无期，财政赤字与国债彻底失控。
布什玩政治，不惜牺牲经济，当然败国。激左却拒绝正视这一史实，为了夺权，无端妖魔化富国强民改革创新的新民主党人。荒谬绝伦，流毒至今，左媒学舌，左民跟风。用激左政治反对稳健经济，用阶级斗争煽情底层民粹，果然百发百中，一抓就灵。
布什劣政引发民意反弹，奥巴马上台救市、通过俗称”奥巴马医保“的《平价医疗法案ACA》，触发左右激烈反应。2009年春，右翼“茶党”运动爆发，攻击银行救助、税收“大政府”，数十万人走上街头，抗议奥巴马当选及其所有经济政策。
两年半后，左翼发起“占领华尔街OWS”。2011年9月起于纽约，10月蔓延全国、全球，成千上万人抗议资本贪婪、奥巴马救市、贫富不均、“资本渗透建制”。火种来自加拿大，骨干为无政府主义者，吸引各界同情。皮尤当年10月民调：39%国人支持占街。
左右两大民粹运动，相继政治化，矛头齐指“建制”，公信崩塌。共和党借势扩张右转，进国会的茶党人成为右翼骨干。占街则成了民社党和绿党的绝佳平台。几年后，两波运动终于引发桑德斯民社、川普嘛噶两极怒潮，民粹主义成为时髦政治语言、时代精神。
2016年大选，川普蛮力碾压建制共和党，民社党、绿党合力吊打建制民主党，川普以少数票当选。2024年，两极意犹未尽，重燃旧火，川普成功复辟。
斗争主义来自旧世界，不是美国货。美国有阶层，更有种族、民族、宗教、政治等一大堆别的。分歧、冲突、对抗时有，有效解决之道是民主共和联邦政治机制——和平化解危机，渐进修补改良，避免分裂、内战。
殊不知，美国不似旧世界，阶级斗争从前一直不是政治文化主题。炫富、卖穷都上不得台面，势不两立更从来不是主旋律。总统是全民总统，政府服务全体国民，没有富人军队镇压穷棒子，也没用穷人造反消灭为富不仁。
美国的统治精英，有各层各地各路各色人等。富豪里有恶棍，也有贤人；底层既有正直善良，也有无赖野蛮。有好左好右，唯独没有好的极端。极端激进非美、反美，像恶变癌症一样扩散、侵害，极难阻止、根除。
这些并非空洞浅薄的标签，而是立国之本。阶级、种族、宗教、党派虽皆存在，但若肆意分裂，必遭不齿。“人人生而平等”、“我们合众国人民”、“民治民享民有的政府”，都无关族群门派。主权在民、有教无类、一人一票，这些信念生死攸关。
若毁掉信念共识，拿什么发展经济、维持政治？两极政治阴盛，经济主流焉不阳衰？斗争至上，仇恨政治岂能不鸡犬得道无法无天？
仇恨政治
庸政劣政毁经济，流年不利养恶政，让野心家趁火打劫，反美主义乘虚而入。激左民社兜售19世纪政治经济学“经济基础决定上层建筑”的普罗阶级政治，川普嘛噶强推超人哲学，用20世纪法西斯纳粹逻辑改造美国，都是玩仇恨政治，以谋一己之利、一党之私。都不是好政治，更非好经济。
经济建设需稳健从容，经济破坏只需一轮昏政；政治仇恨靠造谣煽动，仇恨政治只需恶棍得势。断章取义、哗众取宠是有效手段，路径依赖、潜移默化是险恶目的，民粹野火一旦燎原，极难扑灭。
金格里奇首创“焦土式政治”——把对手当成“国家的敌人”；拒绝妥协，把政府关门当作政治武器。彻底打破了战后两党的基本默契：在选战中可以斗，在执政上要谈。
川普则把金格里奇的那套推到极端：妥协当软弱，把政治谈判当作房地产交易，用“赢”和“输”的零和思维取代“共识”传统。但美国制度从来不靠“赢者通吃”，而是谈判、交换、妥协、让步。所以，每次玩“焦土”，民意都不买账。美国人厌恶走极端，不管是来自左还是右。最后总是回到中间——美政真正的重心。
看当下仇恨政治，有五大动力：一，白右恐惧失去多数统治；二，边缘激左觊觎最高政权；三，政治精英姑息极端失责；四，学术媒体腐败贪婪失德；五新选民信念游移摇摆失序。个个都值得展开细说，但篇幅有限，留待后集。
说乱美国，惑乱民心，趁乱夺权。川普厉政，有点续貂尼克松当年用“法治”迎合“沉默大多数”厌恶激左闹事。区别是：尼克松励精图治，后来以超六成选票和49州的巨大优势连任。若非水门，他堪称卓越总统。
那时的两党精英，多是温和务实爱国的盎撒人。今天，盎撒人几被整体清盘，彻底逐出行政、司法、立法、媒体四大。非盎撒、假盎撒、败类盎撒全面统治美国，争相极端。非我族类，其心必异——扬基文明奄奄一息。
始作俑者，首数川普一人、共和一党：川普个人怨恨，共和党种族阶级深仇，嘛噶川众动力。《经济学人》最新民调发现：共和党选民里，七成支持派兵镇压蓝州大都会，六成多支持法办川普政敌，三成多支持把反川选民驱逐出境，半数支持切断联邦资助他个人不待见的地方政府和博物馆展品。压倒多数的独立选民反对把政府用于川普泄私愤。
面对泼天仇恨、文明衰亡，两党精英各玩各的，朝野默许沐猴而冠。共和党人近乎全跪，任由予取予夺。民主党人高歌“他们苟陋，咱们苟嗨When they go low, we go high”，活要面子死受罪。于是，极端野蛮肆虐，边缘沉渣泛起，类人一族猖獗。
政客们爱惜羽毛，政治肮脏下流，政治危机深重，停摆关张顺理成章。
其实，判断政客、政府优劣很简单：服务经济发展的，是良治；绑架奴役经济的，是恶政。大半个世纪里，美国只有两派：传承盎撒政治、专心发展经济的温和务实爱国派；毁灭盎撒文明、破坏经济发展的激进极端反美派。今天还口口声声左右，弱爆了。
宪政体制的核心目的，正是防止煽动民意、制造仇恨的极端政治。开国元勋很清楚：一旦政治沦为“正义对邪恶”斗争，就会吞噬共和。
经济社会问题靠政治调节，不能任由绝望政客劫夺、霸凌。两极镜像，嘛噶强拆选民生计保障，激左妖魔化繁荣原动力，都用不择手段用仇恨政治取代经济社会秩序，靠无知与愤怒愚弄选民、操控舆论政情。温和务实派只能插空优化调节增富、渐进推动改革。
把一切问题归咎于国人，把“移民”“精英”“富翁”打成“公敌”，把建制体制诬为“背叛人民”，把经济共生、政治共和改成“我们对他们”——无论左右，都是用道德战争分裂国族那种简单粗暴都腐蚀公共理性，都是民粹毒酒，只顾热卖，不管代价、不顾后果。
仇恨政治是川普时代的标志，也是劣政败国战车。那么，盎撒人怎样步步被逐出，美利坚文明怎样被步步侵蚀？请看下集《川普时代之二：保守主义》。
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